Только эта цифра суммирует расстояние между дискурсом и реальностью: сорок два соглашения и протокола между Ливаном и Сирией еще предстоит пересмотреть, пока две страны уже говорят о новой экономической эре. Грузовики все еще сталкиваются с препятствиями. Таможенные правила остаются спорными. Необходимо облегчить передвижение бизнесменов и экспертов. Банковского финансирования недостаточно. Дамаск защищает свою промышленность и просит ливанских предпринимателей инвестировать в ее восстановление. И Ливан, у которого заканчивается капитал после многих лет финансового кризиса и войны, должен определить, что он действительно выиграет от отправки своих денег, бизнеса и навыков через границу.
Именно в этом и заключается реальная доля Ливано-Сирийского инвестиционного форума. Присутствие в Бейруте шести сирийских министров и представителей инвестиционных, авиационных, нефтяных и суверенных фондов придало этому событию исключительное значение. Но за формулами взаимодополняемости стоят гораздо более сложные переговоры. Каждый хочет использовать чужие активы, не жертвуя собственными интересами.
Сирия ищет капитал, услуги, навыки, порты и выход к Средиземному морю. Ливан ищет более свободный доступ к арабским рынкам, возможности для своего бизнеса и место в сирийском дворе. Эти две цели можно дополнить. Они также могут напрямую конкурировать.
Сорок два соглашения, но все равно грузовики заблокированы правилами
Первый парадокс является законным.
Обе страны не начинают с нуля. Они уже имеют42 соглашения и протоколыкоторые определяют различные аспекты их отношений. Однако сегодня эти тексты не представляют собой достаточно оперативный набор для работы без трений.
Поэтому планируется возобновить эти 42 соглашения по одному.
Совместные комиссии должны определить, какие из них могут быть сохранены, какие требуют модификации, а какие больше не соответствуют новой политической и экономической ситуации.
Вопрос не является теоретическим.
Успех сближения будет зависеть от предельно конкретных вопросов: как долго грузовик ждет на границе? Какой гонорар он платит? Вам нужно предварительное разрешение? Действительно ли ливанский товар пользуется тем же режимом, что и сирийский? Может ли ливанский менеджер или техник легко посетить строительную площадку в Сирии?
Пока эти вопросы не будут решены, 42 соглашения остаются скорее юридическим наследием, чем интегрированным рынком.
В частности, экономические представители Ливана призывают к отмене механизма предварительного разрешения, улучшению равного обращения с товарами и созданию более благоприятных условий для перевозчиков.
Дорожный транспорт здесь практически идеальный показатель.
Ливан зависит от Сирии в плане доступа к арабским рынкам. Увеличение стоимости транзита или замедление на пограничных переходах напрямую влияет на стоимость ливанских товаров, продаваемых в Иордании или Персидском заливе.
Для компании-экспортера несколько дополнительных часов на границе и несколько сотен долларов расходов могут означать больше, чем основная речь об экономической интеграции.
Дамаск хочет ливанскую столицу, но не обещает рынок без защиты
Второе противоречие еще более очевидно.
Сирия призывает частный сектор Ливана принять участие в его возобновлении. Секторы, представленные как открытые для инвестиций, включают промышленность, сельское хозяйство, туризм, транспорт, здравоохранение, образование, энергетику и инфраструктуру.
Но Дамаск не намерен отказываться от механизмов, призванных защитить собственное производство.
Когда были упомянуты пошлины и ограничения, наложенные на ливанскую продукцию, сирийский ответ состоял в том, чтобы напомнить, что они не были специально направлены на Ливан. Они являются частью общей политики защиты сирийской промышленности.
Этот аргумент является последовательным с сирийской точки зрения.
Однако он устанавливает предел слова «комплементарность».
Когда дело доходит до привлечения денег, навыков и бизнеса, Ливан представляется естественным партнером. Когда речь идет о защите сирийских производителей от конкуренции, близость Ливана не обязательно порождает привилегированное отношение.
Поэтому Сирия хочет привлечь капитал, не отказываясь от восстановления собственной производственной базы.
Ливан должен сделать прямо противоположное: воспользоваться сирийской открытостью без дальнейшего ослабления собственного бизнеса.
Именно здесь интересы обеих экономик перестают автоматически дополнять друг друга.
В ливанской столице больше нет роскоши отправиться в приключения
Этот вопрос тем более важен, что Ливан 2026 года уже не тот, который мог бы рассматривать Сирию как естественное продолжение своего рынка.
Годы банковского и финансового кризиса коренным образом изменили поведение инвесторов.
Доступный капитал стал меньше. Восстановление вложенных денег и юридическая определенность теперь засчитывают столько же, сколько и ожидаемая доходность.
К этому добавляется реконструкция самого Ливана.
Страна должна финансировать свою инфраструктуру, бизнес и пострадавшие от войны районы. Она должна восстановить государственные услуги и привлечь иностранные инвестиции.
В этих условиях, когда ливанский предприниматель просит свой капитал в Сирии, возникает очень простой вопрос: почему там, а не здесь?
Сказать, что Сирия нуждается в электроэнергии, больницах, заводах, гостиницах, дорогах или услугах, недостаточно.
Страна, выходящая из войны, предлагает почти по определению огромные потребности. Но потребность не является автоматически инвестицией.
Для того чтобы он стал таким, он требует исполняемого контракта, финансирования, гарантий, возможности репатриации прибыли, стабильного регулирования и надежного механизма разрешения споров.
Часть этой архитектуры до сих пор строится.
Амер Бисат непреднамеренно раскрыл центральную проблему
Одним из наиболее показательных выступлений на форуме выступил министр экономики Ливана Амер Бисат.
Он определил роль правительств традиционным образом: проложить путь для экономической деятельности, устранить препятствия и обеспечить четкую и стабильную правовую основу. Но затем он предложил инвесторам изучить возможности, искать проекты и сообщать обоим правительствам, какие препятствия, гарантии и процедуры им необходимо будет устранить.
Логика прагматична. Это также показывает, что земля еще не полностью подготовлена.
Инвестора чуть ли не приглашают выйти на дорогу, самому выявить препятствия, а затем попросить Штаты их убрать.
Для предпринимателя с обильным капиталом и способным взять на себя риск, это может быть приемлемо.
Для ливанского инвестора, выходящего из крупного банковского кризиса, это гораздо меньше.
Вероятно, он захочет узнать о гарантиях, прежде чем вкладывать свои деньги, а не после того, как обнаружит проблемы.
Это изменение последовательности этапов является одним из наиболее конкретных недостатков текущего предложения.
Банковский сектор отсутствует именно в то время, когда мы хотим увеличить инвестиции
Вопрос финансирования является обязательным.
Обе страны выходят из глубоких кризисов в своих финансовых системах. Трудно говорить о крупных двусторонних инвестициях без банков, способных финансировать операции.
Министр экономики Сирии Мохаммад Нидаль аль-Шаар признал, что география автоматически не приводит к экономической интеграции.
Нам нужны надежные институты, четкие правила, эффективные границы и банковская система, способная сопровождать торговлю.
Это особенно важно.
Ливан исторически обладал финансовыми и коммерческими знаниями, которые могли бы дать ему роль в восстановлении Сирии. Но ее собственная банковская система по-прежнему глубоко затронута кризисом.
Сирия, со своей стороны, все еще работает над реформой своего финансового сектора.
Поэтому две страны хотят начать новую волну инвестиций, в то время как традиционный инструмент преобразования возможностей в финансирование остается хрупким по обе стороны границы.
Это объясняет, почему частный сектор может проявлять большой интерес, не обязательно сразу подписывая крупные чеки.
Железная дорога Триполи-Сирия наконец-то дает пример, где интересы действительно могут сблизиться
Однако не все проекты одинаково неоднозначны.
Железнодорожный проект, связывающий порт Триполи с сирийской сетью, предлагает гораздо более конкретный пример потенциальных выгод для обеих сторон.
Изученный маршрут будет представлять приблизительно35 км в Ливане и 5 км в Сирии.
Совместная делегация уже рассмотрела этот курс. Первоначальные выводы свидетельствуют о том, что это технически осуществимо и что на данном этапе не было выявлено никаких серьезных препятствий.
Ливанская консалтинговая компания по-прежнему должна определить стоимость и продолжительность работы.
Министр транспорта Сирии Яароб Бадр вернул этот проект к более широкой цели: построить логистические коридоры, связывающие Персидский залив со Средиземным морем.
Именно здесь понятие взаимодополняемости приобретает специфический экономический смысл.
Сирия получила железнодорожный доступ в порт Триполи.
Триполи получает сирийскую коммерческую территорию и, возможно, функцию в региональных потоках, идущих дальше в Ирак или залив.
Поэтому Ливан не довольствуется отправкой капитала в Сирию. Активизируется инфраструктура, расположенная на ее территории.
Это именно тот тип проекта, где прибыль может распределяться с обеих сторон.
Рене Моавад завершил строительство возможного логистического центра на севере
Интерес, выраженный вокруг аэропорта Рене Моавад, должен быть прочитан по той же логике.
Взятый изолированно, аэропорт может выглядеть как старый файл, регулярно размещаемый на столе.
В сочетании с портом Триполи, железнодорожным проектом и дорожной сетью Сирии он приобретает другое измерение.
Север теоретически может стать платформой, объединяющей морской, наземный, железнодорожный и воздушный транспорт.
Для Сирии это увеличит доступ к Средиземному морю.
Для Ливана это может сместить часть экономической деятельности в Триполи и на Север при условии, что будут сделаны необходимые инвестиции.
Но опять же, форум не обеспечил окончательного финансирования.
Это позволило выявить возможную архитектуру.
Между архитектурой и строительством остаются исследования, финансирование, контракты и политические решения.
Иракская нефть и иорданский газ: Ливан может выиграть, став коридором
То же самое относится и к энергетике.
Обсуждения касаются иракской нефти, трубопроводов, иорданского газа и электрических соединений.
Газовый проект предусматривает транзит из Иордании через Сирию в Ливан. Обсуждения будут продолжены, однако техническим группам по-прежнему необходимо определить необходимое оборудование и устранить существующие препятствия.
Линии электропередач, соединяющие две страны, также должны быть оценены и реабилитированы, прежде чем рассматривать вопрос о поставках электроэнергии.
Сирия также хочет иметь возможность изучить вопрос об использовании определенной ливанской нефтяной инфраструктуры.
Опять же, потенциальная выгода Ливана зависит от его места в цепи.
Если она станет только конечным потребителем энергии, проходящей через Сирию, отношения остаются относительно классическими.
Если он станет логистическим узлом, использующим свои порты, хранилища и инфраструктуру для региональных потоков, экономическая ценность полностью изменится.
Именно на этом должны сосредоточиться ливанские переговоры.
Вопрос не только в том, что Ливан может инвестировать в Сирию. Он должен определить, какая деятельность в Сирии может привести к торговле людьми, доходам и занятости в Ливане.
Восстановление Сирии может также способствовать развитию навыков, необходимых Ливану
Еще один риск остается мало обсуждаемым: конкуренция за человеческие ресурсы.
Сирия будет нуждаться в инженерах, врачах, финансовых специалистах, специалистах по туризму, предпринимателях и техниках.
Ливан обладает именно этими полномочиями.
Он также нуждается в его реконструкции.
Массовое открытие сирийского рынка может привести к двум противоположным последствиям.
Она может предлагать контракты ливанским компаниям и приносить доход.
Он также может привлечь в Сирию некоторые навыки и капитал, необходимые Ливану на его собственной территории.
Разница будет зависеть от выбранной модели.
Если ливанская компания получает контракт в Сирии, нанимает команды в Ливане, использует ливанские порты и репатриирует свою прибыль, ливанская экономика может извлечь выгоду.
Если капитал уходит, профессионалы селятся в Сирии и деятельность полностью осуществляется на месте, национальная прибыль становится гораздо более ограниченной.
На форуме много говорили о возможностях. Механизм обеспечения этих выгод был гораздо менее конкретизирован.
Таким образом, реальным тестом будет не количество присутствующих инвесторов
Форум продемонстрировал реальный интерес со стороны частного сектора. Это также позволило посадить за один стол чиновников, которые долгое время не работали вместе в этих рамках.
Но показатели успеха уже идентифицируются.
Первым будет судьба42 соглашения и протоколыЕсли они останутся на рассмотрении в течение нескольких месяцев, новые отношения останутся в значительной степени декларативными.
Второе – это время пересечения границы.
Третьей станет стоимость транзита грузовых автомобилей.
Четвертым станет возможность предпринимателей и экспертов путешествовать между двумя странами.
В-пятых, это уточнение таможенных правил.
Шестым будет финансирование.
Седьмым станет переход от знакового проекта, такого как железная дорога между Триполи и сирийской сетью, от технического исследования к финансируемому решению.
Эти критерии гораздо полезнее, чем количество выступлений в Бейруте.
Вопрос, который не решил форум: что ливанская экономика выигрывает после прибыли инвестора?
Это, наконец, центральная точка.
Ливанский предприниматель может зарабатывать деньги в Сирии Это не означает, что с ним победит Ливан.
Реальная задача заключается в преобразовании индивидуальных инвестиций в экономические потоки, которые также приносят пользу стране: использование портов, субподряд, финансовые услуги, рабочие места, экспорт, транспорт, машиностроение и репатриация прибыли.
Без этой архитектуры сирийская реконструкция может стать грозной возможностью для некоторых ливанских предпринимателей, мало влияя на национальную экономику.
С ней меняется расчет.
Порт Триполи может набирать трафик. Железная дорога может создать коридор. Рене Моавад может получить экономическую функцию. Перевозчики могут найти арабские рынки. Сервисные компании могут продать свой опыт. Ливанские энергетические объекты могут быть интегрированы в региональные сети.
Именно поэтому экономические отношения с Сирией нельзя рассматривать как акт солидарности с соседом в восстановлении.
У каждого государства есть свои интересы.
Дамаск хочет привлечь капитал, защищая свою промышленность. Бейрут должен получить доступ к сирийскому рынку, защищая свой бизнес и требуя, чтобы основные коридоры также проходили через его инфраструктуру.
География сближает две экономики. Это не гарантирует баланс их отношений.
Реальное партнерство начнется, когда 42 соглашения станут применимыми правилами, грузовики пересекут границу в соответствии с предсказуемыми процедурами, банки смогут финансировать операции, а первый крупный совместный проект принесет измеримые доходы по обе стороны границы. До тех пор возможности реальны, но интеграция остается, прежде всего, перспективой.
