Премьер-министр Наваф Салам осудил в среду, 12 августа, «систематическое разрушение» Израиля на юге Ливана после новой серии сноса домов и общественных зданий. Его обвинения были подкреплены в тот же день заявлениями министра обороны Израиля Исраэля Каца, который утверждал, что армия уничтожает «все дома» в районе, контролируемом ее силами. Вашингтон, со своей стороны, напомнил, что постоянное военное присутствие Израиля на юге Ливана будет несовместимо с рамочным соглашением, подписанным в конце июня.
Разногласия ставят разрушение на юге Ливана в центр политического процесса между Бейрутом и Израилем. В то время как соглашение при посредничестве США предусматривает постепенный вывод израильских сил, развертывание ливанской армии и разоружение Хезболлы, операции по сносу продолжаются в нескольких южных населенных пунктах.
Наваф Салам считает, что такое разрушение не может быть оправдано общей квалификацией деревень как военной инфраструктуры. Глава правительства обвинил Израиль в разрушении домов, гражданской инфраструктуры, административных зданий и мест отправления культа, не позволяя некоторым перемещенным лицам вернуться в свои населенные пункты.
Suivez les principaux indicateurs économiques en temps réel.
Заявления Исраэля Каца усилили противостояние. В среду на юге Ливана министр обороны Израиля объявил, что войска останутся в «зоне безопасности» и предположил разрушение зданий в контролируемых Израилем районах.
Наваф Салам осудил «систематическое разрушение»
В своем коммюнике от 12 августа Наваф Салам прямо ссылался на международное право и международное гуманитарное право. Он считает, что « нападения, вторжения, сносы и систематическое разрушение домов », а также разрушение инфраструктуры, общественных зданий и мест отправления культа представляют собой серьезное нарушение правил, применимых к вооруженным конфликтам.
Прежде всего, премьер-министр отвергает израильское обоснование того, что масштабы военной инфраструктуры Хезболлы будут рассматривать целые сектора как военные цели. Для Бейрута эта интерпретация стирает различие между гражданской инфраструктурой и объектами, используемыми в военных целях.
Салам считает, что нельзя рассматривать целые деревни и города как «военные объекты». По его словам, такая квалификация не может быть использована для оправдания их уничтожения, перемещения их жителей и долгосрочного запрета на их возвращение.
Этот вопрос сейчас является одним из главных пунктов трений между Ливаном и Израилем. После июньских договоренностей количество бомбардировок резко сократилось, но контролируемые сносы и взрывы продолжаются в нескольких районах, где израильская армия сохраняет сухопутное присутствие.
Израиль Кац предполагает разрушение домов
Заявление Навафа Салама прозвучало в тот же день, когда Израиль посетил войска, дислоцированные на юге Ливана. Израильский министр защищал военную стратегию в этом районе и заявил, что армия продолжает уничтожать подземную инфраструктуру, приписываемую Хезболле.
Он также использовал более широкую формулировку, заявив, что израильская армия «разрушает все дома» в этом районе. Кац заверил его, что приказал вооруженным силам организовать расширенное присутствие.
Это соответствует линии, уже высказанной израильским министром с начала военной кампании в 2026 году. Весной он объявил, что дома в некоторых деревнях вблизи границы будут разрушены, чтобы помешать Хезболле восстановить военную инфраструктуру вблизи северного Израиля.
Израильское оправдание основано на предполагаемом использовании Хезболлой домов, туннелей и других гражданских объектов. Израильская армия утверждает, что хочет демонтировать структуры, позволяющие шиитскому движению восстановиться вблизи границы, и считает, что эта акция необходима для обеспечения безопасности северных израильских населенных пунктов.
Ливанское правительство оспаривает эту логику, когда она приводит к разрушению целых жилых районов. Он считает, что широкомасштабное уничтожение гражданского имущества не может быть приравнено к нейтрализации конкретных военных объектов.
Завтар аль-Чаркье: ратуша, школа и диспансер разрушены
В среду полемика приобрела особенно конкретное измерение в Завтар аш-Шаркия на юге Ливана. По данным ливанской армии, израильские силы взорвали несколько зданий в районе одного из пилотных районов, предусмотренных в июньском соглашении.
Военное учреждение утверждает, что разрушение затронуло муниципальное здание, государственную школу, диспансер, ясли и несколько домов. Национальное информационное агентство также сообщило о взрывах израильских сил в различных южных населенных пунктах.
Для Бейрута разрушение таких зданий усиливает вопросы о систематической военной квалификации инфраструктуры в этом районе. Ратуша, школа или медицинский центр, как правило, носят гражданский характер, если только использование в военных целях не соответствует критериям, установленным в законе о вооруженных конфликтах.
Ливанская армия также утверждает, что израильские операции напрямую осложняют ее собственное развертывание. Уничтожение дорог, зданий и общественной инфраструктуры снижает возможность восстановления нормального управления в районах, где Бейрут должен постепенно восстановить контроль.
Вашингтон оспаривает идею постоянного присутствия Израиля
Заявления Исраэля Каца также вызвали значительную американскую реакцию. Отвечая на вопрос об объявлении о продлении военного присутствия в «зоне безопасности», представитель Госдепартамента напомнил, что Вашингтон ожидает от всех сторон соблюдения рамочного соглашения, достигнутого в конце июня.
Соединенные Штаты подчеркнули, что Израиль заявил, что не поддерживает никаких территориальных амбиций в Ливане. С учетом этого постоянное военное присутствие на юге страны не будет совместимо с обязательствами, предусмотренными в соглашении, или с целью обеспечения прочной безопасности по обе стороны границы.
Американская позиция важна, потому что Вашингтон является главным посредником происходящего процесса. Соглашение от 26 июня основано на ряде шагов, направленных на восстановление авторитета ливанского государства на юге страны.
Это включает в себя разоружение Хезболлы, постепенный вывод израильских войск и развертывание ливанской армии. Его реализация должна начаться в «пилотных зонах», прежде чем он будет постепенно расширен.
Поэтому устойчивое израильское урегулирование противоречит одному из столпов этого механизма. Аналогичным образом Израиль считает, что вывод войск не может быть отделен от поддающихся проверке гарантий по демонтажу военного потенциала Хезболлы в соответствующих районах.
Июньское соглашение проверено в полевых условиях
Спор показывает растущие трудности между текстом соглашения и реальностью, наблюдаемой на юге. Насилие резко сократилось с момента заключения американо-иранского меморандума и ливано-израильского соглашения в июне, но полностью оно не прекратилось.
Продолжают поступать сообщения о конкретных израильских ударах. В районах, находящихся под контролем израильской армии, продолжаются сносы. Для Ливана такая ситуация препятствует созданию необходимых условий для возвращения жителей и возобновления нормальной административной жизни.
Израиль считает, что демонтаж инфраструктуры Хезболлы должен предшествовать любому возвращению к прежней ситуации. Его официальные лица утверждают, что вывод войск без удаления туннелей, складов оружия, позиций и других объектов движения может привести к воссозданию довоенной угрозы.
Эта разница в интерпретации ставит настройку под напряжение. Бейрут считает, что уход Израиля и возвращение государства являются незаменимыми для осуществления этого текста. Израиль также связывает свой уход с результатами, достигнутыми в области разоружения и исчезновения любого военного присутствия Хезболлы.
Ливанская армия раскрывает свои трудности генералу Клирфилду
Продолжение уничтожения было также центральным в дискуссиях, состоявшихся в среду между командующим ливанской армией генералом Родольфе Хайкалом и генералом Джозефом Клирфилдом. Последний возглавляет военную координационную группу, отвечающую за мониторинг нескольких аспектов осуществления договоренностей, заключенных при посредничестве Соединенных Штатов.
Оба офицера рассмотрели ситуацию на юге и меры безопасности, предусмотренные в соглашении. Ливанская армия в основном представила трудности, с которыми она сталкивается при выполнении своих миссий, подчеркнув продолжение израильских атак, выравнивание земель и разрушение.
Этот вопрос напрямую влияет на доверие к механизму. Развертывание армии требует не только наличия ее подразделений, но и наличия дорог, административных зданий, военных позиций и инфраструктуры, позволяющих вернуть государство в сильно поврежденные районы.
Генерал Клирфилд также встретился с президентом Джозефом Ауном во дворце Баабда. В ходе обсуждений основное внимание уделялось осуществлению Рамочного соглашения и условиям, необходимым для продолжения процесса.
Разрушение становится проблемой на переговорах
Масштабы ущерба на юге уже стали политической темой до заявлений Навафа Салама. Опрос, опубликованный на этой неделе с использованием спутниковых снимков и данных Ливана, описывает разрушение целых населенных пунктов, сельскохозяйственных земель и гражданской инфраструктуры.
По оценкам Национального совета по научным исследованиям Ливана, десятки населенных пунктов и сельскохозяйственных секторов находятся в районе, контролируемом Израилем, и несколько сотен тысяч жителей по-прежнему не могут вернуться. Однако оценки ущерба остаются неполными в районах, которые не являются свободно доступными для ливанских властей.
Израиль защищает эти операции во имя военной необходимости и уничтожения возможностей Хезболлы. Вместе с тем эксперты по международному праву подчеркивают, что уничтожение гражданского имущества должно отвечать конкретным критериям военной необходимости и не может основываться исключительно на предположении о том, что в будущем здание может быть использовано вооруженной группой.
Таким образом, прямое несогласие присоединяется к тому, что выразил Наваф Салам: Бейрут отвергает возможность придания целым деревням коллективного военного характера для оправдания их уничтожения.
Восьмой раунд переговоров запланирован в Риме
Это противостояние происходит в то время, когда Ливан и Израиль должны продолжать переговоры при посредничестве США. В следующем месяце в Риме запланирован восьмой раунд переговоров. Ему придется иметь дело с выполнением соглашения, выводом израильских сил и мер безопасности, чтобы предотвратить восстановление военного потенциала Хезболлы на юге.
Однако замечания Исраэля Каца осложняют ливанскую позицию до этого нового срока. Бейрут считает, что длительная оккупация и разрушения, продолжающиеся после заключения соглашения, несовместимы с переговорным процессом. Вашингтон публично напомнил, что постоянное военное присутствие Израиля не будет соответствовать принятым обязательствам.
На местах проблема остается актуальной для перемещенных лиц. Новые взрывы, о которых сообщалось в Завтар аш-Шаркия и других населенных пунктах, показывают, что сокращение боевых действий еще не привело к прекращению сноса, в то время как ливанская армия должна расширить свое присутствие в районах, охваченных соглашением.
