Относительно с тех пор, как Джозеф Аун и Наваф Салам взяли на себя институциональное руководство израильско-ливанским делом, Набих Берри возвращается на передний план. Его заявление от 19 августа 2026 года перед американской делегацией знаменует это событие: президент Палаты представителей теперь явно связывает вывод израильских войск с немедленным развертыванием ливанской армии и ее монополии на оружие к югу от Литани. Его возвращение происходит в тот самый момент, когда переговоры переходят к их самой чувствительной проблеме — проблеме оружия Хезболлы. Тем не менее, формула сталкивается с отказом Израиля от выхода, затвердевшим до менее чем десяти недель на парламентских выборах 27 октября.
После избрания Джозефа Ауна Набих Берри не исчез из обсуждений с Соединенными Штатами или из дела Южного Ливана. Однако его роль изменилась. Президент Республики и правительство Навафа Салама выступили с инициативой по давно обсуждаемым вопросам по каналам, где президент Палаты представителей занимал решающую позицию. Внешняя политика, контакты с Вашингтоном, переговоры с Израилем и, прежде всего, государственная монополия на оружие постепенно перестраивались на уровне Баабды и Совета министров.
Последовательность, открытая в среду 19 августа, показывает обратное движение. Перед делегацией американской целевой группы по Ливану во главе с Эдвардом Габриэлем Берри выступил с предложением, которое напрямую влияет на нынешний тупик. Израиль прекратит свои военные операции, выведет свои силы к международной границе, а ливанская армия немедленно развернется в эвакуированных районах. Прежде всего, она станет единственной вооруженной силой в районе к югу от Литани.
Эта декларация не является приверженностью Берри всеобщему разоружению Хезболлы. Географически он ограничен югом Литани. Тем не менее, это представляет собой важное событие: главный институциональный союзник Хезболлы публично помещает монополию ливанской армии на оружие в последовательность, которая может сопровождать вывод израильских войск.
Именно на этой почве Набих Берри теперь находит центр, который он частично потерял.
От незаменимого переговорщика до партнера Джозефа Ауна
Контраст значительный с периодом до прибытия Иосифа Ауна в Баабду. В течение многих лет Набих Берри был одним из главных посредников между Вашингтоном, ливанскими институтами и Хезболлой по вопросам, связанным с Израилем. Его роль сыграла важную роль в длительных переговорах по морской границе. Он также занимал центральное место в дискуссиях до прекращения огня в ноябре 2024 года.
Эта функция была основана на нескольких реальностях. Берри является президентом Палаты представителей с 1992 года, возглавляет движение Амаль и имеет давние отношения с Хезболлой. Таким образом, она может взаимодействовать с западными дипломатами, сохраняя при этом политический доступ к основному ливанскому вооруженному движению. Эта позиция давала ему особую функцию, когда американские власти искали косвенный канал к Хезболле.
Избрание Иосифа Ауна изменило эту организацию. Новый президент сделал государственный суверенитет и монополию на оружие двумя столпами своего мандата. Бывший главнокомандующий армией также имел прямые отношения с международными партнерами военного ведомства. С Навафом Саламом в Гранд-Сераиле, исполнительный директор стремился восстановить политический контроль над делом, которое непосредственно совершило национальный суверенитет и безопасность.
Весной и в начале лета 2026 года этот сдвиг стал особенно заметным. Ливанские позиции до переговоров с Израилем были совместно объявлены Джозефом Ауном и Навафом Саламом. Оба чиновника защищали прекращение огня, вывод израильских войск, развертывание армии на признанной границе, возвращение задержанных и реконструкцию. Сами переговоры были представлены как решение и ответственность государства.
Берри продолжал консультироваться. Он встречался с ливанскими и иностранными официальными лицами и продолжал вмешиваться в дела Юга. Но он больше не был главным хранителем канала переговоров.
Эта ситуация иногда выявляла различия. В июне Берри признал, что у Джозефа Ауна и Навафа Салама были разные идеи по некоторым аспектам дела. Однако он подчеркнул их общие приоритеты: вывод израильских войск, развертывание армии, возвращение жителей, освобождение задержанных и восстановление.
Поэтому это не полный институциональный разрыв. Скорее, изменение было в иерархии ролей: Баабда и правительство возглавили процесс, в то время как Берри сохранил свой посреднический потенциал.
Файл оружия возвращает Берри в центр
Этот обмен может работать до тех пор, пока дискуссии будут сосредоточены на дипломатических рамках, графике переговоров или выводе израильских войск. Становится все труднее поддерживать, когда центральным вопросом становится оружие Хезболлы.
Именно здесь вес Берри снова становится решающим.
Спикер Палаты не контролирует решения Хезболлы и не может задействовать движение на своем месте. Его отношения с Ливаном, тем не менее, дают ему беспрецедентную позицию среди ведущих ливанских институциональных лидеров. Любая формула, направленная на расширение монополии государственного оружия в районах, где у Хезболлы все еще есть военная инфраструктура, обязательно поднимает внутриполитический вопрос перед шиитским сообществом.
Рамки, согласованные при посредничестве США, делают эту трудность еще более очевидной. Рамочное соглашение, подписанное в Вашингтоне 26 июня, предусматривает увеличение пилотных районов: вывод израильских войск, захват ливанской армии, негосударственные вооруженные силы, восстановление и возвращение жителей. Хезболла отвергла эти рамки и отказалась рассматривать свое разоружение как предварительное условие для израильской эвакуации.
Однако сам Джозеф Аун признавал важность Берри в этом уравнении. Во время своего визита в Вашингтон в июле президент Ливана вместе с Дональдом Трампом выступил в защиту роли спикера Палаты представителей и подчеркнул деликатность его позиции и его отношений с « Хезболлой ».
Через несколько недель Берри теперь публично формулирует свою собственную последовательность.
Вывод войск, монополия на оружие: формула Берри
Предложение от 19 августа основано на очень точном приказе. Израильская операция должна быть прекращена. Израиль должен вывести свои войска к международной границе. Ливанская армия должна немедленно занять позицию в эвакуированных районах и стать там единственной вооруженной силой.
Порядок шагов имеет важное значение. Берри не говорит, что Хезболла должна быть разоружена до вывода израильских войск. Он утверждает, что после вывода войск армия возьмет на себя единоличный вооруженный контроль над районом к югу от Литани.
Эта формулировка разделяет два часто запутанных вопроса: эффективная демилитаризация Юга и всеобщее разоружение Хезболлы по всему Ливану. Первая из них четко отражена в декларации Берри. Второй – нет.
Это различие также объясняет разницу с позицией Самира Геагеи. Лидер ливанских сил призывает к параллельному прогрессу в разоружении Хезболлы и уходе Израиля. Берри выступает за последовательность, в которой вывод войск немедленно открывает путь к исключительному контролю над армией в этом районе.
Обе позиции сходятся по принципу государственной монополии на вооружение, но расходятся по его непосредственному времени и периметру.
Берри возвращает Трампу израильскую часть уравнения
Набих Берри добавляет еще один элемент к своему предложению: он обозначает непосредственноДональд Трампкак человек, способный заставить Израиль действовать.
Эта ссылка на президента США отражает предел ливанской власти на переговорах. Бейрут может принимать решения о развертывании своей армии, определять задачи, возложенные на него, и принимать решения, касающиеся оружия, имеющегося на его территории. Он не может отдать приказ о выводе израильской армии.
Поэтому Берри просит Вашингтон получить вторую половину обмена. Эдвард Габриэль, который возглавлял делегацию, принятую в Айн-аль-Тине, сказал, что должности спикера палаты будут переданы американским лицам, принимающим решения.
Это вмешательство ставит Берри в знакомое положение: представить Соединенным Штатам ливанскую формулу, которая могла бы быть приемлемой для политической среды Хезболлы, а затем попросить у Вашингтона израильского коллегу.
Разница с предыдущими периодами значительна. Берри больше не одинок в центре устройства. Джозеф Аун владеет собственным каналом с Трампом, а правительство Навафа Салама непосредственно участвует в переговорах. Поэтому Спикер Палаты вновь выступает в качестве третьего компонента институционального механизма, а не в качестве почти исключительного посредника.
Израиль блокирует первый шаг
Однако основная трудность формулы возникает еще до того, как в Ливане возникает вопрос о ее применении. Израиль в настоящее время отказывается от предварительного условия, запрошенного Берри.
Министр обороны Израиля,Израиль КацИзраильская армия не покинет Южный Ливан до тех пор, пока Хезболла не будет разоружена. 29 июня он заявил, что Израиль не уйдет дальше, пока эта цель не будет достигнута. В начале июля, после комментариев Дональда Трампа о выводе израильских войск, Кац еще более ужесточил свой тон, заявив, что Израиль никого не просил разрешения на въезд в Ливан и не нуждался в разрешении остаться там.
13 августа, после американской критики, министр вновь прямо связал вывод войск с разоружением Хезболлы. Эта позиция ставит порядок уступок в точности противоположный тому, который отстаивал Берри.
В июне Биньямин Нетаньяху заявил, что израильские силы будут оставаться в безопасном районе Ливана столько, сколько потребуется. Сохранение военного присутствия представлено его правительством как гарантия того, что Хезболла не восстановит угрозу против северного Израиля.
Поэтому разногласия касаются не только технического графика. Это касается самой логики процесса. По мнению Берри, вывод войск должен позволить военную монополию на Юге. По мнению правительства Израиля, разоружение должно обеспечить гарантию вывода войск.
Выборы в Израиле повышают ставку
Эта оппозиция имеет место в израильском политическом контексте, что еще больше снижает пределы компромисса. Парламентские выборы фиксируются в27 октября 2026Всего за два месяца. Биньямин Нетаньяху подошел к выборам со слабой коалицией в опросах и особенно оживленной конкуренцией справа.
На праймериз в Ликуде 17 августа это давление подтвердилось. Внутренняя конкуренция усилила несколько личностей из жесткого крыла партии, в то время как Нетаньяху стремился сохранить контроль над формированием, столкнувшимся с уменьшением его поддержки на выборах 2022 года. Вопросы безопасности остаются в центре кампании после войн в Газе, Ливане и Иране.
В этом контексте Ливан также становится израильским избирательным субъектом. Выход может быть атакован противниками справа от Нетаньяху в качестве уступки, предоставленной до разоружения Хезболлы. Напротив, сохранение армии на Юге может быть представлено как гарантия для жителей северного Израиля.
Заявления Исраэля Каца приобретают особое значение в этой последовательности. Они отвечают требованиям безопасности, заявленным правительством, но они также являются частью кампании, в которой лидеры «Ликуда» и их националистические союзники подвергаются сильной конкуренции со стороны своих правых.
Это не означает, что позиции Израиля по Ливану являются исключительно избирательными. Требования Хезболлы предшествуют нынешней кампании. Однако близость выборов может затруднить общественное смягчение до 27 октября.
Для Берри это серьезное ограничение. Его формула предполагает именно то, что Вашингтон получает от Израиля жест, который некоторые израильские лидеры в настоящее время обещают своим избирателям не выполнять без предварительного разоружения.
Армия, второе условие успеха
Даже если бы Вашингтон добился вывода войск, формула Берри могла бы сработать только в том случае, если бы ливанская армия смогла взять верх немедленно.
Недостаточно развернуть солдат в эвакуированных селах. Армия должна иметь возможность устойчиво контролировать оси, проверять отсутствие негосударственного оружия, обеспечивать безопасность населения, следить за передвижениями и предотвращать возвращение параллельной военной инфраструктуры. Она также должна располагать достаточными ресурсами для того, чтобы оставаться на местах.
Таким образом, вопрос о возможностях становится неотделимым от политических переговоров. Международные партнеры Ливана работают над укреплением потенциала армии именно потому, что она, как ожидается, станет основным инструментом восстановления государственной власти на Юге.
Это измерение также используется для измерения разницы между политической декларацией и применимым соглашением. Монополия оружия обусловлена не только военным присутствием. Это требует реальной способности контролировать территорию и механизма проверки принятых обязательств.
Этот механизм по-прежнему обсуждается. Обсуждения с Соединенными Штатами включали возможную проверку третьими сторонами. 13 августа ливанский чиновник отрицал, что Бейрут уже принял окончательный список стран, ответственных за миссию.
Возвращение Берри раскрывает новый этап переговоров
Поэтому возвращение Набих Берри не означает, что он передал дело Джозефу Ауну или что президент республики потерял инициативу. Скорее, это показывает, что переговоры изменились в природе.
Когда приоритетом было поставить государство в центр, договориться с Вашингтоном и установить рамки с Израилем, Джозеф Аун и Наваф Салам могли занять передний план. По мере того, как этот процесс решает конкретный вопрос о монополии на оружие и о том, как ее можно применять, не вызывая внутренней конфронтации, роль Берри становится особенно ценной.
Его возвращение основано именно на этом парадоксе. Его близость к Хезболле помогла ограничить его место в последовательности, где новый руководитель хотел утвердить государственную автономию. Такая же близость становится достоянием государства, когда ему приходится трансформировать принцип монополии на оружие в механизм, применимый на местах.
Таким образом, Берри играет роль, которую ни один из других ливанских чиновников точно не воспроизводит. Джозеф Аун может вести переговоры от штата к штату с Вашингтоном и защищать авторитет армии. Наваф Салам может нанять правительство. Берри может помочь сделать политически практичную формулу, которая напрямую влияет на Хезболлу и шиитское население Юга.
Однако эта взаимодополняемость остается приостановленной в условиях, в значительной степени неподконтрольных ливанским официальным лицам. Израильские операции продолжаются, окончательный механизм проверки еще не создан, и обе стороны по-прежнему выступают против. Израиль призывает к гарантиям разоружения до его вывода; Берри просит о выводе войск, чтобы обеспечить исключительный контроль над армией.
Поэтому вес Спикера Палаты будет меньше измеряться количеством делегаций, поступивших в Айн-аль-Тине, чем четырьмя конкретными событиями:проверенный вывод израильских войскнемедленное развертывание ливанской армиидля установления aэксклюзивный вооруженный контроль государства южнее Литаниивозвращение жителей в эвакуированные районы.
Декларация от 19 августа ставит Набих Берри в центр поиска компромисса. Это не решает препятствия, с которыми он сейчас сталкивается: добиться первого ухода Израиля, когда правительство Нетаньяху публично заявляет, что не предоставит его в этих условиях и что кампания 27 октября уже подталкивает часть израильского политического класса проявить больше твердости.
