Набих Берри предлагает точную последовательность действий, чтобы выйти из тупика на юге: остановить израильские операции, вывести Израиль к международной границе и немедленно развернуть ливанскую армию, которая станет единственной вооруженной силой к югу от Литани. Эта формула ставит Вашингтон в центр схемы, но он сталкивается с неоднократным отказом ряда израильских чиновников рассмотреть вопрос о выводе войск без предварительного разоружения Хезболлы. За два месяца до выборов в Израиле 27 октября запас маневра Биньямина Нетаньяху был еще больше уменьшен кампанией, отмеченной правой конкуренцией и перекупкой безопасности.
TheНаби БерриВ среду, 19 августа, Айн аль-Тине представил более точный элемент в дискуссиях по Южному Ливану. Для делегации изАмериканская оперативная группа по Ливануво главе с бывшим послом сшаЭдвард ГабриэльПрезидент парламента установил последовательность в три шага: Израиль прекращает свои операции, его силы уходят к международной границе, а ливанская армия немедленно развертывается.
Берри добавил четвертый важный элемент. В этом районеюжнее Литаниливанская армия стала единственной вооруженной силой.
Формулировка политически важна. Однако это само по себе не является обязательством по всеобщему разоружению Хезболлы на всей ливанской территории. Это явно касается района к югу от Литани и связывает его исключительный военный контроль с выводом израильских войск.
Именно эта формулировка составляет ядро предложения:вывод израильских войск против развертывания армиис четко определенным исполнительным приказом.
Берри предложил вывести войска Израиля с последующей армией
Президент уже не просто призывает к прекращению огня. В нем описывается, что должно произойти сразу после ухода Израиля.
В его схеме не будет военного вакуума между уходом израильских сил и возвращением ливанской власти. Армия будет входить в эвакуированных и выполнять военную функцию в одиночку.
Это разъяснение отвечает одному из главных аргументов, выдвинутых Израилем для сохранения своих позиций в Ливане. ПравительствоБиньямин Нетаньяхуармия должна поддерживать безопасный район до тех пор, пока Хезболла остается способной угрожать северному Израилю.
Берри меняет логику. Сначала он призвал к прекращению операций и выводу израильских войск. Затем Ливан предоставит территориальную гарантию: армия будет развернута и будет иметь монополию на вооружение к югу от Литани.
Эта разница в последовательности остается одной из основных блокирующих точек.
Переговоры, проведенные при посредничестве США, до сих пор не смогли полностью согласовать эти позиции. На седьмой дискуссионной сессии в Риме в начале августа Израиль отказался выйти из нового сектора. Ранее она просила проверить, что ливанские вооруженные силы эффективно контролировали два пилотных района, уже затронутых этой схемой.
Никтовосьмое заседаниена данном этапе это подтверждается.
Берри попросил Трампа привлечь израильское движение
Набих Берри в основном обращается со своим предложением к Вашингтону.
Перед лицом Эдварда Габриэля и американской делегации он почувствовал, чтоСоединенные Штатыэто была единственная страна, способная заставить Израиль прекратить свои операции и уйти. Он непосредственно назначил президентаДональд Трампкак лидер с необходимым рычагом.
Эта настойчивость отражает разделение ролей, которое стремится установить Берри.
Бейрут может взять на себя обязательства в отношении своей территории. Он может принять решение о развертывании армии и о принципе монополии на оружие. Однако он не может приказать вывести израильскую армию.
Поэтому американское требование заключается в обеспечении взаимности, которой в настоящее время не хватает в этом процессе.
Эдвард Габриэль указал, что передаст позиции, выраженные Айн аль-Тине, американским чиновникам. Его турне состоялось, когда Вашингтон увеличил контакты между Бейрутом и Израилем, чтобы избежать краха переговорных рамок.
Особый вес имеет американская дипломатия. Соединенные Штаты сыграли центральную роль в заключении рамок, согласованных в июне. Они также участвуют в военных дискуссиях для определения условий вывода, развертывания и проверки Ливана.
Но заявление Берри неявно поднимает более сложный вопрос:Может ли Вашингтон добиться от Израиля вывода войск, от которого, по словам нескольких важных членов израильского правительства, публично отказываются?
В Израиле несколько министров отвергают принцип вывода войск
Сегодня это одно из самых заметных препятствий ливанской формуле.
Министр обороны Израиля,Израиль КацОн неоднократно заявлял, что израильские войска останутся на юге Ливана. Еще в июне он упомянул о длительном присутствии в «безопасных районах», оккупированных Израилем в Ливане, Сирии и Газе.
9 июля, после того, как Дональд Трамп сослался на вывод израильских войск, Кац ответил, что Израиль не просил ни у кого разрешения на въезд в Ливан и не нуждался в разрешении на пребывание.
13 августа, после американской критики, он разъяснил эту позицию, не приняв принципа немедленного ухода. Он связал уход израильской армии сразоружение Хезболлы.
Это условие поддерживает разногласия по поводу последовательности шагов.
Берри предлагает: отвод, развертывание армии, эксклюзивный контроль к югу от Литани.
Кац отстаивает иную логику: проверенное разоружение Хезболлы до вывода.
Министр финансов Израиля,Безалель СмотрихПошла дальше. Он утверждал, что израильский уход из южного Ливана не будет, пока Хезболла существует в Ливане и обладает военным потенциалом. В частности, он включил регион Бофорт в те районы, которые Израиль должен сохранить.
Министр национальной безопасности,Итамар Бен-ГвирОн также выступил в защиту продолжающегося существования израильских сил в Ливане и отверг идею о том, что соглашение, заключенное Вашингтоном, может автоматически заставить Израиль эвакуировать оккупированные позиции.
Не все эти заявления представляют собой окончательную дипломатическую позицию Израиля. Тем не менее, они показывают политическое давление на Нетаньяху, как только упоминается о выходе.
Выборы в Израиле еще больше затягивают уравнение
Политический календарь Израиля усиливает эту трудность.
Парламентские выборы запланированы27 октября 2026Поэтому кампания вступила в решающую фазу. Вопросы безопасности, войны и контроля на оккупированных территориях занимают центральное место в политическом противостоянии.
Начальное образованиеЛикуд, организованный 17 августа, подтвердил внутреннее соревнование вокруг фигур, позиционируемых очень правильно. Нетаньяху сохранил сильный контроль над своей партией, но он должен одновременно защитить свой электорат от конкуренции со стороны более радикальных формирований.
Сам Смотрич находится в сложной избирательной ситуации. Его партия религиозного сионизма не может переступить избирательный порог по нескольким опросам. Эта хрупкость ведет к особенно жесткой линии по территориальным вопросам и вопросам безопасности.
В этом контексте принятие полного выхода из Ливана может подвергнуть Нетаньяху обвинению в уступке под давлением США.
Израильские официальные лица, цитируемые израильской прессой, уже описали полный уход из Ливана как политически чрезвычайно сложный для премьер-министра. Некоторые зашли так далеко, что заговорили о возможном « политическом самоубийстве ».
Избирательное измерение не позволяет говорить о невозможности компромисса. Тем не менее, это сокращает пространство для переговоров до выборов.
Ливанский вопрос также является частью более широкой дискуссии в Израиле. Нетаньяху также отстаивает требовательную позицию по Газе, где он отказывается от того, что вывод войск предшествует эффективному разоружению ХАМАСа.
Таким образом, защищаемая логика безопасности аналогична на нескольких фронтах:разоружение должно предшествовать выходу, а не быть успешным.
Это как раз противоположно той последовательности, которую Берри стремится получить в Южном Ливане.
Что на самом деле означает военная монополия
Однако ливанское предложение не может оцениваться исключительно на основе политических деклараций.
Чтобы армия стала единственной вооруженной силой к югу от реки Литани, она должна иметь возможность осуществлять постоянный контроль на земле.
Это требует быстрого въезда в районы, эвакуированные Израилем. Затем военные должны установить позиции, контролировать дороги, следить за вооруженными передвижениями, обеспечивать безопасность деревень и разрешать возвращение жителей.
Поэтому контроль не может ограничиваться символическим присутствием нескольких единиц.
Опыт пилотных зон уже показывает сложность упражнений. Израиль нуждается в механизмах проверки, прежде чем он продолжит вывод войск. Ливан, со своей стороны, считает, что присутствие Израиля и продолжающиеся удары препятствуют нормальному развертыванию его армии.
Проблема также является материальной.
Ливанские вооруженные силы должны иметь достаточный персонал, транспортные средства, средства связи, средства наблюдения и материально-технические средства для поддержания районов, переданных им.
Таким образом, международная поддержка напрямую связана с содержанием предложения Берри. Обещание развертывания имеет оперативную ценность только в том случае, если у армии есть средства для его выполнения.
Международные дискуссии о поддержке ливанских вооруженных сил сосредоточены именно на этих потребностях: оснащении, логистике, обучении, финансировании и способности осуществлять государственную власть на устойчивой основе.
Таким образом, дебаты об уходе Израиля и об укреплении армии стали неразрывно связаны.
Хезболла: Берри и Геагея не предлагают одну и ту же последовательность
Вопрос об оружииХезболлаэто самый чувствительный политический момент.
Здесь следует различать формулировки.
Берри рассказал о военной монополииюжнее ЛитаниИзраиль отступил к международной границе. Поэтому его приверженность территориально определяется и обусловливается предыдущим шагом.
ГлаваЛиванские силы,Самир Геагеаформулирует проблему по-разному.
Геагеа считает, что требование об уходе Израиля должно идти рука об руку с разоружением Хезболлы. Он отказывается рассматривать вывод войск как проблему, не зависящую от проблемы оружия, сбежавшего из государства.
Обе позиции могут сходиться на одной цели: восстановить авторитет государства и дать армии монополию на законную силу.
Однако они различаются по способу и особенно по последовательности.
Формула Берри основана на первоначальном израильском движении, за которым последовало исключительное ливанское развертывание в эвакуированном районе.
Позиция Геагеи подчеркивает параллельный прогресс между уходом Израиля и разоружением.
Этот оттенок очень важен. Он запрещает представлять заявление Берри как явное принятие немедленного и всеобщего разоружения Хезболлы.
Он также запрещает заключение окончательного разрыва между различными ливанскими позициями. Частью переговоров является вопрос о том, можно ли трансформировать эти подходы в поддающиеся проверке шаги в рамках того же процесса.
Почему формула Берри может провалиться
Первым препятствием остается продолжение израильских операций.
Хиты снова убиты15 августа в Ливане 11 человекЭто одна из самых смертоносных эскалаций с тех пор, как перемирие вступило в силу в июне. Израиль заявил, что нацелился на Хезболлу. Ливанские власти осудили нападения, подрывающие переговоры и стабилизацию на юге страны.
Это затрудняет создание механизма, основанного на длительном прекращении операций.
Второе препятствие касается оккупированных и спорных секторов. У сторон пока нет общего графика постепенного перехода от пилотных районов к полному выводу.
Третий вопрос касается проверки.
Обсуждения были сосредоточены на возможном вмешательстве третьих стран для контроля за выполнением обязательств. Но 13 августа Бейрут отрицал, что в списке стран, которым поручена эта миссия, уже достигнуто окончательное соглашение.
Без механизма, принятого обеими сторонами, каждый шаг может быть оспорен.
Израиль может счесть ливанский контроль недостаточным. Бейрут может посчитать, что Израиль использует требования проверки, чтобы отложить свой вывод на неопределенный срок.
Четвертое препятствие – политическое. Хезболла продолжает отвергать навязанное разоружение, пока Израиль занимает ливанские территории. Израиль отказывается уходить, пока Хезболла не будет разоружена.
Риск заключается в том, чтокруговое состояниекаждый из них требует, чтобы другой действовал первым.
Формула Берри точно пытается разорвать этот круг, фиксируя порядок. Но пока этот приказ по-прежнему отвергается израильскими официальными лицами, которые требуют предварительного разоружения или, по крайней мере, проверяются параллельно с выводом войск.
Четыре теста, чтобы определить, работает ли формула
Таким образом, фактический объем декларации от 19 августа будет измеряться на местах, а не в дипломатических формулировках.
Первым испытанием будетпроверяемый вывод израильских войскновый сектор. После трудностей, возникших на седьмой сессии, первым ощутимым признаком разблокировки станет новое движение.
Второй будетнемедленное развертывание ливанской армиив эвакуированном районе. Любая задержка между двумя операциями подогреет возражения Израиля и ослабит предложение Берри.
Третий будетэффективный исключительный контрольПрисутствие армии должно будет соответствовать реальному военному овладению районом, а не только смене флага или установке некоторых постов.
Четвертый будетустойчивое возвращение жителейСтабилизация Юга не может считаться достигнутой до тех пор, пока перемещенные лица не смогут вернуться в свои деревни, не опасаясь дальнейших ударов или возобновления боевых действий.
Таким образом, заявление Берри обеспечивает более разборчивую последовательность, чем позиции Ливана, выраженные до сих пор: прекращение операций, вывод войск, развертывание армии и военная монополия государства к югу от Литани. Но это не решает вопрос проверки, вопрос о сроках или разногласия по поводу оружия Хезболлы за пределами этой зоны.
Прежде всего, это происходит в то время, когда ряд израильских министров делают Ливан аргументом в пользу внутренней безопасности, а кампания 27 октября подталкивает правые силы к ужесточению своих позиций. Таким образом, следующая ключевая подсказка будет исходить не из нового заявления в Бейруте, а из способности Вашингтона получить поддающийся проверке первый вывод из Израиля, на который немедленно ответит ливанское развертывание.
