Назначение назначено на октябрь, без даты и созыва
Восьмой раунд прямых переговоров между Ливаном и Израилем должен стать следующим шагом в открытом процессе при посредничестве Соединенных Штатов. По состоянию на 23 сентября 2026 года его принцип, по-видимому, приобретен. Его организация — нет. Бейрут не получил от Вашингтона ни окончательной даты, ни официального созыва. Более значительная дипломатическая информация указывает на то, что эта неопределенность может быть не столько технической проблемой, сколько политическим графиком Израиля.
Следующий раунд должен пройти в Риме, где в третий раз примут переговорщиков. Но дата остается в руках США. Источник в министерстве Ливана надеется, что встреча состоится до выборов в Израиле 27 октября. Однако арабские и иностранные дипломаты, аккредитованные в Ливане, выдвинули другую гипотезу: премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху будет стремиться отложить существенное возобновление переговоров после выборов.
Это расхождение изменяет показания задержки. Вопрос уже не только в том, когда встретятся переговорщики. Вопрос в том, хочет ли Израиль продолжать переговоры до выборов или предпочитает сохранить нынешнюю военную ситуацию.
Это важное отличие для Ливана. Каждую дополнительную неделю без дипломатического продвижения остаются открытыми вопросы вывода израильских войск, военных позиций на юге, задержанных, развертывания армии и условий, налагаемых на выполнение рамочного соглашения от 26 июня.
Таким образом, восьмой цикл наступает в парадоксальный момент. Обе стороны уже имеют согласованные рамки. Однако разногласия по поводу его применения становятся все более важными по мере развития военных реалий.
Рим в третий раз, но Вашингтон сохраняет контроль над календарем
Выбор Рима уже обозначен в дипломатической информации. В столице Италии этот процесс пройдет в третий раз. Однако окончательное решение о дате – ответственность американского омбудсмена.
Эта деталь измеряет вес, принятый Вашингтоном.
Соединенные Штаты не просто содействуют переговорам. Они практически контролируют свой календарь. Ливан может запросить быструю встречу. Израиль может попытаться отложить это. Но именно американский посредник должен наконец вызвать стороны.
Эта ситуация придает особое значение перемещению Навафа Салама в Соединенные Штаты после встреч в Нью-Йорке. Поэтому переговоры с администрацией США касаются не только политической поддержки Ливана. Они могут определить, состоится ли восьмой цикл до или после выборов в Израиле.
Бейрут также надеется, что обмены между Дональдом Трампом и Эммануэлем Макроном в Нью-Йорке будут способствовать возрождению. Высокопоставленный французский дипломат назвал их встречу положительной. Власти Ливана хотят, чтобы это улучшение нашло отражение в переговорах.
Но проблема остается: готов ли Вашингтон настаивать на встрече Нетаньяху до 27 октября?
В отсутствие такого решения израильский избирательный календарь может фактически стать дипломатическим календарем Южного Ливана.
Почему Нетаньяху должен ждать 27 октября
Гипотеза об отсрочке должна рассматриваться в израильском контексте.
Политические источники считают, что внутренние расчеты теперь влияют на позицию Нетаньяху относительно вывода Ливана и уступок, которые могут быть сделаны в переговорах.
Соглашение о выводе военных позиций до выборов может быть политически чувствительным. И наоборот, сохранение твердой военной позиции позволило бы израильскому правительству не выступать в качестве уступок во время кампании.
Имеющаяся информация указывает на то, что израильские официальные лица теперь связывают вывод Ливана с разоружением Хезболлы по всему Ливану. Это состояние значительно превышает единственный район к югу от Литани.
Именно здесь файл становится более сложным.
Ливанское правительство утверждает, что хочет поставить оружие под исключительную власть государства. Наваф Салам заявил в Нью-Йорке, что решение о войне и мире должно принадлежать государству и что не может существовать «две армии» или «два решения».
Но превращение этой политической цели в предварительное условие для вывода израильских войск – это изменение графика.
Бейрут стремится к выводу войск, чтобы позволить государству восстановить полный контроль над территорией. Напротив, Израиль может потребовать, чтобы разоружение было в значительной степени достигнуто до его вывода.
Между двумя позициями восьмой цикл должен точно определить, что наступит первым.
Статья 5 Соглашения от 26 июня возвращается в центр обсуждения
Суть спора частично кроется в рамочном соглашении, подписанном 26 июня 2026 года.
Джозеф Аун подчеркнул важное достижение: признание отсутствия территориальных амбиций Израиля в Ливане. Но статья 5 также содержит гораздо более обязательное положение для Бейрута.
Согласно тексту, воспроизводимому в источниках, Израиль оправдывает свои военные операции в Ливане нападениями, угрозами и враждебными намерениями негосударственных вооруженных групп, в частности Хезболлы. Эта же статья связывает прекращение этой угрозы с разоружением и демонтажем этих групп на всей территории Ливана и с дополнительными мерами безопасности, которые должны быть согласованы между двумя странами.
Эта формулировка открывает два чтения.
Для Ливана соглашение должно привести к выводу Израиля и восстановлению государственного суверенитета. Укрепление армии и государственная монополия на оружие являются частью этого процесса.
Однако Израиль может использовать тот же текст, чтобы считать, что его вывод по-прежнему обусловлен предшествующим исчезновением угрозы, которую он приписывает Хезболле.
Поэтому разногласия касаются не только применения Соглашения. Это касается его исполнения приказа.
Кто должен действовать первым?
Это, наверное, один из самых важных вопросов, который предстоит решить восьмому циклу.
Риск нового состояния: разоружение перед восстановлением территории
Согласно информации, собранной из политических и военных кругов, особую озабоченность вызывает Бейрут: Израиль может стремиться постепенно вернуть определенные районы только после того, как ливанская армия выполнит ряд условий.
Такая логика преобразует вывод в условный процесс.
Вместо вывода войск с последующим развертыванием армии каждый этап может зависеть от требуемых превентивных мер со стороны Ливана.
Этот вопрос уже заметен в нескольких секторах Юга. Позиции Израиля, зоны безопасности и новые военные объекты создают ситуацию, при которой возвращение территории может быть согласовано по позициям.
Чем дольше длится эта ситуация, тем труднее ее обратить вспять.
Поэтому Ливан сталкивается с весьма конкретной проблемой расписания. Отсроченные переговоры за один месяц означают не только еще тридцать дней до встречи. Это означает 30 дней, в течение которых военные позиции остаются на месте и могут быть укреплены.
Именно поэтому Бейрут хочет более сильного дипломатического вмешательства США.
Али Аль-Тахер, военный вопрос, параллельный политическим переговорам
Ситуация на холме Али Аль-Тахер иллюстрирует это развитие.
Информация от 23 сентября указывает на то, что в США должен обсуждаться отдельный военный компонент. Ливанская военная делегация должна посетить штаб-квартиру Центрального командования Соединенных Штатов в Тампе, чтобы встретиться с представителями Израиля и военной командой Соединенных Штатов.
Следует изучить ситуацию в Южном Ливане с уделением особого внимания Али аль-Тахеру.
Эта встреча важна, потому что она показывает существование двух уровней переговоров.
Первый – политический и дипломатический. Он включает в себя прямые циклы, организованные при американском посредничестве, восьмой из которых ожидается в Риме.
Второй – военный. В нем рассматриваются оперативные реалии, позиции, инциденты и механизмы координации.
Наличие этих двух каналов может облегчить решение технических проблем. Это также может привести к фрагментации переговоров.
Таким образом, территориальный вопрос может быть обсужден в военном отношении в Тампе, в то время как в Риме обсуждаются политические принципы вывода войск.
Вашингтон находится в центре обоих контуров.
Заключенные должны вернуться за стол
Седьмой цикл позволил, в частности, рассмотреть вопрос о задержанных ливанцах в Израиле.
Бейрут опубликовал список. Однако имеющаяся информация свидетельствует о том, что она была неполной. С тех пор новые освобождения показали, что некоторые задержанные даже не были идентифицированы ливанскими структурами после рассмотрения дела.
Поэтому восьмой цикл должен вернуться к этому вопросу с четко обозначенной проблемой: Ливан не только призывает к освобождению лиц, личность которых ему известна. Сначала он должен составить полный список.
В настоящее время число задержанных достигло 39 человек, а также пропавших без вести, судьба которых остается неизвестной.
Израиль пока не представил необходимой информации для устранения этой неопределенности. Доступ Международного комитета Красного Креста также будет недостаточным.
Записи задержанных могут показаться второстепенными по отношению к территориальным и военным вопросам. Тем не менее, это одна из немногих областей, где можно добиться конкретных действий, не дожидаясь всеобъемлющего соглашения.
Освобождение в сентябре показывает, что канал существует.
Восьмой цикл может определить, остаются ли эти действия специальными или они открывают подлинный механизм урегулирования.
ВСООНЛ добавили дополнительный срок
Переговорный процесс также завершается объявленным завершением миссии ВСООНЛ.
Бейрут стремится сохранить международное присутствие после конца 2026 года. Продление на шесть месяцев рассматривается в качестве переходного решения, даже если оно еще официально не согласовано.
Этот вопрос напрямую связан с переговорами с Израилем.
Будущее международное соглашение должно действовать в условиях, определенных соглашением о безопасности между двумя странами. Если позиции Израиля останутся на ливанской территории, его миссия будет отличаться от той, которая может последовать за выводом войск.
Аналогичным образом, если переговоры не будут завершены до окончания мандата ВСООНЛ, Ливан может вступить в переходный период, не урегулировав основные параметры безопасности на Юге.
Таким образом, два календаря пересекаются.
Октябрь: ожидаются выборы в Израиле и восьмой цикл.
Конец 2026 года: крайний срок для ВСООНЛ.
Между ними еще предстоит провести переговоры о выводе войск, развертывании армии, мерах безопасности и будущем международном механизме.
Доступное время намного меньше, чем кажется.
Сможет ли Вашингтон разблокировать переговоры?
Ливан полагается на американскую интервенцию, потому что только у него нет средств заставить Израиль быстро возобновить переговоры или эвакуировать свои позиции.
Однако эта зависимость является слабостью.
Вашингтон является одновременно посредником, главным союзником Израиля и действующим лицом, определяющим график встречи.
В то время как Соединенные Штаты считают, что встреча перед выборами в Израиле не является своевременной, у Бейрута мало средств для ускорения процесса.
Ситуация объясняет ливанские усилия в Нью-Йорке по увеличению числа собеседников: Антонио Гутерриш, Эммануэль Макрон, Реджеп Тайип Эрдоган, король Абдалла II, катарские чиновники и другие партнеры.
Но эти контакты могут создать дипломатическое давление. Они не заменят американский канал.
Проверка будет простой: соберет ли Вашингтон Рим до 27 октября?
Предвыборный призыв означает, что администрация Трампа хочет сохранить динамику переговоров, несмотря на политические расчеты Израиля.
Отсрочка после выборов подтвердит, напротив, что израильский внутренний календарь имел приоритет.
Еще один срок в США усложняет уравнение
Расчеты не ограничиваются Израилем.
Соединенные Штаты также приближаются к своим промежуточным выборам 3 ноября. При этом Вашингтон ведет крупную конфронтацию с Ираном.
Это накопление сроков может объяснить некоторую американскую осторожность.
Ливано-израильские переговоры не проходят в региональном вакууме. Хезболла напрямую связана с балансом с Ираном. Любое решение, касающееся разоружения, безопасности на юге или ухода Израиля, вступает в противоборство между Вашингтоном и Тегераном.
Ливанские официальные источники также предполагают, что определенные решения относительно будущего международного соглашения на Юге будут приняты только после американских и израильских выборов и после уточнения траектории конфликта с Ираном.
Этот календарь может привести к парадоксальной ситуации: все говорят, что хотят договориться, но все ждут внешнего события, прежде чем принять решение.
Риск, связанный с переговорами, исключается из его существа
Восьмой цикл будет интересен только в том случае, если он касается пунктов, которые остаются заблокированными.
Простое заседание, которое позволит делегациям подтвердить свои позиции, не изменит ситуацию на местах.
Для Ливана потребуется несколько конкретных результатов: график вывода, механизм израильских позиций, прогресс в отношении задержанных, гарантии возвращения жителей и разъяснение взаимосвязи между выводом израильских войск и государственной монополией на оружие.
Для Израиля приоритетом, по-видимому, является разоружение Хезболлы и гарантии безопасности за пределами Юга.
Именно этот сдвиг объясняет блокировку.
Бейрут хочет договориться о прекращении израильского присутствия и восстановить свой авторитет. Израиль стремится использовать свое военное присутствие в качестве рычага для достижения гораздо более широких преобразований в области безопасности в Ливане.
Поэтому восьмой цикл должен не только сблизить две позиции. Она должна устранить фундаментальное различие в самой природе переговоров.
За отсутствием приглашения идет битва за порядок уступок
Тот факт, что Ливан не всегда получал какую-либо конкретную дату или американское приглашение, тогда имеет смысл.
Взятое в изоляции, это может быть просто дипломатической задержкой.
Размещенный по всему файлу, он становится симптомом переговоров, где каждый актер стремится не отказываться от своего основного рычага слишком рано.
До 27 октября Нетаниягу не был бы заинтересован в том, чтобы уйти с занимаемых позиций, не получив никакого видимого партнера. Ливан не может принять присутствие Израиля в качестве средства для навязывания ему условий на неопределенный срок. Вашингтон должен решить, как далеко он хочет продвинуться с каждой из сторон.
Реальная проблема восьмого цикла, таким образом, не является его датой.
Важно знать, готовы ли США преобразовать рамочное соглашение от 26 июня в рамочное соглашение, которое будет подписано на прошлой неделеточная последовательность выполненияс обязательствами и шагами для обеих сторон, или если они оставят формулу, в которой каждая из них обуславливает свое следующее движение к движению другой.
Без секвенирования механизм может вращаться по кругу: Израиль обусловливает свой выход по разоружению; Ливан заявляет, что он нуждается в выводе и стабилизации для того, чтобы полностью расширить государственную власть; и Вашингтон продолжает переговоры между ними.
В этом контексте отсутствие повестки для Рима больше не является календарной деталью. В ней раскрывается центральная проблема всего процесса:через шесть месяцев после открытия переговоров у сторон есть рамки, но, похоже, до сих пор не согласован самый основной вопрос соглашения о безопасности, которое делает то, в каком порядке и в обмен на что.
