Идея впечатляющая: довести до двух миллионов баррелей иракской нефти в день до Средиземного моря с помощью нового сухопутного коридора через Турцию, Сирию и Ливан. Это происходит особенно в то время, когда кризис в Ормузском проливе показал стратегическую уязвимость Ирака, большая часть которой исторически зависит от Персидского залива. Однако на данном этапе проекты, формально изучаемые Багдадом, следует отличать от перспективы расширения территории Ливана. 25 августа,Аль Ахбаргенеральный директор по безопасности Хасан Чукаир рассказал ливанским чиновникам о новом трубопроводном проекте с участием американской компании Chevron. Некоторые элементы этой энергетической архитектуры хорошо задокументированы. Полный коридор в Ливан по-прежнему не имеет ни опубликованного межгосударственного соглашения, ни объявленного финансирования, ни графика осуществления.
Проект, инициированный Хасаном Чукаиром после его визита в Ирак
СогласноАль АхбарХасан Чукаир проинформировал ливанских политиков, официальных лиц и представителей СМИ о дискуссиях, о которых ему было известно во время недавнего визита в Ирак. Генеральный директор по вопросам общей безопасности встретился с премьер-министром Ирака Али Фалехом аль-Заиди и несколькими официальными лицами.
Ежедневно описывается иракский проект по созданию новой нефтяной оси для транспортировки сырой нефти к побережью Средиземного моря. Сообщается, что маршрут пройдет через Ирак, Турцию, Сирию и Ливан, прежде чем достигнет морских погрузочных мощностей. Сообщается, что мощность достигнет около двух миллионов баррелей в день.
Для сравнения, такой объем будет представлять собой крупную инфраструктуру на Ближнем Востоке. Два миллиона баррелей в день соответствуют очень большой доле нынешнего экспорта Ирака. Поэтому трубопровод не будет просто техническим продолжением ливанского рынка. Его основной функцией будет международный экспорт иракской нефти Средиземноморьем.
Аль Ахбартакже Chevron ассоциируется с проектом. Однако это участие должно быть четко сформулировано. Участие американской группы в нескольких исследованиях и проектах иракского нефтепровода подтверждается властями Багдада. С другой стороны, в имеющихся публичных документах еще не установлено, что Chevron был бы заключен окончательный контракт на строительство интегрированного коридора, последовательно проходящего через Турцию, Сирию и Ливан.
Этот нюанс очень важен. Проект основан на реальных энергетических дискуссиях, но несколько различных проектов все еще, кажется, сосуществуют.
Что на самом деле совершил Ирак
Багдад уже несколько месяцев работает над ускоренной диверсификацией своих экспортных маршрутов. Закрытие или разрушение Ормузского пролива во время региональной войны превратило старую стратегическую проблему в экономическую чрезвычайную ситуацию.
В июле министерство нефти Ирака подтвердило, что изучает новую архитектуру трубопровода. Одна из осей должна связать Бассору, в южной нефти страны, с Фишхабуром, на севере. Затем он может присоединиться к сети, ведущей в турецкий порт Джейхан. Другая ось свяжет Хадиту на западе Ирака с сирийским портом Баниас на Средиземном море.
Консорциум, в состав которого входят Chevron, американская компания TI Capital и катарская группа UCC, участвует в технических и финансовых исследованиях некоторых из этих проектов. Иракские власти также объявили о переговорах с Chevron по увеличению производства и развитию новых логистических возможностей.
Однако различие между учебой и строительством остается решающим. Министерство нефти Ирака само уточнило, что некоторые соглашения, подписанные в июле, были сосредоточены на технических исследованиях, первоначальном проектировании и осуществимости. Эти документы не обязательно создают на данном этапе окончательное финансовое обязательство для иракского государства.
Поэтому проект является более продвинутым, чем простая политическая идея, но менее продвинутым, чем полностью финансируемый проект.
Два миллиона баррелей: достоверная цифра, но еще не ливанская
Объём в два миллиона баррелей в день — не только из истории, опубликованной 25 августа. Он уже фигурирует в проектах, официально обсуждаемых между Ираком и его партнерами.
Иракские официальные лица упомянули о новых возможностях такого рода для системы, связывающей южные месторождения со средиземноморскими выходами. Проекты по оси Хадитха-Банияс также были представлены с потенциальной мощностью 2 млн баррелей в сутки.
Это согласие укрепляет доверие к фигуре. Он не подтверждает автоматически полный маршрут в Ливан.
Иракские публичные объявления сегодня определяют два основных средиземноморских рынка: Джейхан в Турции и Баниас в Сирии. Ливан фигурирует в другой серии дискуссий с Багдадом, в том числе вокруг Триполи и возможности возобновления транзита и хранения.
Другими словами, есть несколько комнат. Остается показать, что они уже являются частью единого промышленного проекта.
Почему « Ормуз » полностью меняет иракские расчеты
Кризис Ормузского пролива является основным экономическим обоснованием этого ускорения. До войны Ирак экспортировал большую часть своей сырой нефти через терминалы в Персидском заливе. Эта география предлагает значительную пропускную способность, но она также фокусирует риск на одном морском проходе.
Когда движение в проливе было серьезно нарушено, иракский экспорт резко упал. Багдад столкнулся со структурной проблемой: наличие больших запасов и производственных мощностей используется лишь частично, когда нефть уже не может выйти на международные рынки.
Зависимость тем более значительна, что доходы от нефти обеспечивают большую часть бюджетных ресурсов Ирака. Таким образом, длительное прекращение экспорта влияет не только на нефтяные компании. Это напрямую угрожает государственным финансам, государственным расходам и экономической стабильности.
Наземная сеть в Средиземном море обеспечит стратегическую безопасность. Это, вероятно, не заменит Залив, но позволит Ираку иметь несколько независимых выходов. Сырая нефть может достичь Джейхана, Баниаса или, в случае с Ливаном, объектов на ливанском побережье.
Таким образом, иракская стратегия перешла от коммерческой оптимизации к устойчивости.
Джейхан уже существует, Баниас должен быть в значительной степени восстановлен
У коридора в Турцию есть явное преимущество: какая-то инфраструктура уже существует. Трубопровод Ирак-Турция связывает север Ирака со средиземноморским портом Джейхан. В начале августа Багдад и Анкара подписали годовое соглашение, которое в настоящее время действует, в ожидании более широкой договоренности.
Соглашение охватывает транспортную мощность до 750 000 баррелей в день на текущем этапе. Историческая система теоретически обладает превосходными возможностями, но ее реальные потоки по-прежнему страдают от технических проблем, конфликтов из-за курдского экспорта и последствий войны.
Сирийский путь создает другую проблему. Бывший трубопровод Киркук-Банияс долгое время был западным выходом для иракской нефти. Но инфраструктура стара, повреждена и в значительной степени не соответствует объемам, которые в настоящее время предусмотрены.
По оценкам, опубликованным в августе, стоимость новой иракско-сирийской системы оценивается как минимум в 15 миллиардов долларов, а необходимое время строительства — примерно в четыре года. Эти цифры дают представление о финансовой сфере проекта.
Поэтому говорить о «открытии» старой трубы было бы заблуждением. Чтобы транспортировать до двух миллионов баррелей в день, большую часть системы придется перестраивать или устанавливать новые трубы, насосные станции, емкости для хранения и терминалы.
В Ливане новый канал, а не реставрация
Та же логика появляется и в информации, приписываемой Хасану Чукайру. СогласноАль АхбарЛиванский чиновник понял бы от своих иракских собеседников, что ливанский проект потребует нового трубопровода.
Старая сеть не будет иметь ни технических характеристик, ни возможностей для транспортировки упомянутых объемов. Коридор, состоящий из двух миллионов баррелей в день, потребует совершенно иной инфраструктуры, чем исторические объекты, которые когда-то соединяли сирийские сети с Триполи.
Это уточнение существенно меняет масштабы проекта. Восстановление старого трубопровода может быть важным, но относительно ограниченным проектом. Строительство нового трансграничного трубопровода требует картографических исследований, экспроприации, насосных станций, устройств безопасности, мощностей хранения и портовых сооружений, рассчитанных на международные потоки.
Ливан также должен решить, куда будет направляться нефть. У Триполи есть нефтяное наследие и хранилища, но они также потребуют крупных инвестиций, чтобы стать терминалом для коридора, перевозящего объемы такого размера.
Ливан уже предложил дорогу в Триполи
Гипотеза не возникает полностью 25 августа. В конце июля премьер-министр Наваф Салам посетил Багдад с делегацией, в которую вошел министр энергетики Джо Садди. Обсуждения были сосредоточены на энергетике и возможностях укрепления торговли между двумя странами.
Ливан предложил восстановить роль в транзите иракской нефти в Средиземное море. Упомянутые сценарии включали транспортировку сырой нефти по суше, использование объектов в Триполи и, в долгосрочной перспективе, восстановление или строительство стационарной инфраструктуры.
Совместная техническая группа должна была изучить имеющиеся варианты. Это важный шаг, поскольку он подтверждает наличие двустороннего политического интереса. Однако это не решение о строительстве нефтепровода.
Первые обсуждения в Ливане даже были сосредоточены на более срочных решениях, включая транспортировку танкеров через Сирию. Такая формула уже потребовала бы восстановления дорог, пограничных переходов, складских мощностей и приемных сооружений в Триполи.
Таким образом, трубопровод будет соответствовать гораздо более амбициозному этапу сотрудничества.
География, которая требует объяснений
Маршрут, о котором сообщаетАль Ахбарон также заслуживает тщательного технического чтения. Коридор, проходящий последовательно через Ирак, Турцию, Сирию и Ливан, будет особенно сложным. В нем будут задействованы четыре юрисдикции, несколько существующих сетей и соединений, которые пока не являются публично детализированными.
Планы, официально описанные Багдадом, теперь более разборчивы: одна ось в сторону Турции и Джейхана, а другая в сторону Сирии и Баниаса. Расширение Ливана теоретически может стать частью сирийской сети или сформировать независимое отделение. Имеющаяся информация пока не дает возможности определить выбранную архитектуру.
Такое отсутствие деталей не делает проект невозможным. Это лишь означает, что политическая концепция все еще предшествует окончательной инженерии.
Реальный проект трубопровода должен указывать его происхождение, диаметр, скорость потока, насосные станции, точный маршрут, обслуживаемые терминалы и коммерческие условия доступа к сети. Полного набора таких данных для коридора Ирак-Ливан пока не обнародовано.
Четыре государства должны гарантировать одну и ту же трубу
Самым очевидным препятствием является дипломатическое. Трансграничный трубопровод является жизнеспособным только в том случае, если все пересекаемые государства принимают условия транзита в течение нескольких десятилетий.
Ирак будет поставлять нефть. Турция, Сирия и Ливан должны гарантировать прохождение сети по выбранному маршруту. Каждый хотел бы обсудить свои транзитные права, технические обязанности, возможные налоги и механизмы урегулирования споров.
Безопасность была бы не менее важна. Трубопровод этого измерения представляет собой стратегическую инфраструктуру, подверженную саботажу, военным ударам, вооруженным группам и политической напряженности. Перерыв на несколько километров может обездвижить всю цепь.
Сирия является главным вызовом в этом отношении. Несмотря на новую политическую конфигурацию, некоторые регионы остаются хрупкими, а сирийская энергетическая инфраструктура страдает от многолетней войны и недостаточных инвестиций.
Финансирование будет огромным
Второе препятствие касается денег. Единственные оценки по ирако-сирийской оси уже вызывают не менее $15 млрд. Добавление ливанского филиала, модернизация терминалов и строительство складских мощностей неизбежно приведет к увеличению инвестиций.
Такая компания, как Chevron, может привнести свою техническую экспертизу и облегчить мобилизацию капитала, но ее участие не снимает необходимости в четкой экономической модели.
Инвесторы хотели бы знать гарантированные объемы, продолжительность транзитных контрактов, тарифы, суверенные риски и механизмы защиты в случае войны или политических изменений.
Для того чтобы транспортировать два миллиона баррелей в день, необходимо также иметь достаточно сильные коммерческие обязательства для обеспечения использования трубопровода в течение длительного периода времени.
Что может получить Ливан
Для Ливана интерес заключается не в доступе к самой сырой нефти. Это было бы возвращением страны на региональную карту энергетической инфраструктуры.
Средиземноморский терминал может генерировать транзитные права, доходы от хранения, инвестиции в порты и новую логистическую деятельность. Триполи мог восстановить энергетическую функцию, которую он потерял при отключении старых установок.
Проект может также оправдать модернизацию нефтяного оборудования, дорог и портовых сооружений. В стране, стремящейся к продуктивным инвестициям и валютным доходам, эта перспектива имеет очевидное экономическое измерение.
Но эти преимущества пока остаются гипотетическими. Транзитный тариф не установлен. Никакого объема, зарезервированного для Ливана, объявлено не было. Инвестиции в порты, непосредственно связанные с этим трубопроводом, не подтверждены.
Заслуживающий доверия проект по его компонентам, неопределенный в целом
Именно это различие позволяет правильно оценить информацию от 25 августа. Ирак пытается снизить свою зависимость от Ормузского пролива. Инвестирует в несколько наземных коридоров. Он ведет переговоры с Турцией, изучает новые связи с Сирией и работает с консорциумом, включая Chevron. Цифра в 2 млн баррелей в сутки хорошо просматривается в исследуемых проектах.
Ливан, со своей стороны, стремится найти место в транспортировке иракской нефти в Средиземное море. Также налажены переговоры между Бейрутом и Багдадом.
Однако пока не установлено существование окончательного решения о преобразовании этих элементов в единый трубопровод Ирак-Турция-Сирия-Ливан. Подробные исследования, соглашения о транзите, финансирование, окончательный маршрут и расписание все еще отсутствуют.
Ормузский кризис сделал эту идею гораздо более актуальной, чем несколько лет назад. Это не устранило препятствий. Поэтому для Ливана возвращение к региональной функции транзита энергоносителей становится надежной перспективой для изучения, но еще не инфраструктурой, которую можно считать приобретенной.
