15 января в Баабде возникли разногласия
Встреча, состоявшаяся 15 января 2026 года во дворце Баабда, приобретает сегодня иной смысл. Официально она собрала вокруг президента Джозефа Ауна представителей пяти стран, которые коллективно следили за ливанским делом: США, Саудовская Аравия, Франция, Катар и Египет. Однако, по словам источника, осведомленного о ходе обсуждений, сам состав этой встречи стал бы предметом закулисных разногласий.
Джозеф Аун настаивал на приеме пяти представителей. Вашингтон предпочел бы гораздо меньший формат, ограниченный американцами и саудовцами.
Эпизод может показаться протокольным. Он не такой. Ибо, по словам того же источника, американская администрация уже до президентских выборов добивалась сокращения политической функции Комитета пяти, чтобы вместо него установить, по сути, американо-саудовское управление ливанским досье.
Таким образом, 15 января было бы не столько дальнейшей демонстрацией единства пятерки, сколько попыткой Баабды сохранить и без того угрожающий механизм.
Через девять месяцев комиссия официально не была распущена. Но это уже вряд ли сработает. Никакое торжественное коммюнике не объявило о его исчезновении. Никто из ее членов не заявил, что она прекратила свое существование. Однако вопросы, которые ранее рассматривались в ходе коллективных обсуждений, теперь рассматриваются в других местах и в различных форматах.
Это развитие тем более важно, что оно касается не только дипломатической структуры. В нем рассказывается о фазе, в которой несколько иностранных столиц пытались вместе повлиять на баланс Ливана на этапе, когда Вашингтон непосредственно контролирует самый чувствительный стратегический вопрос: отношения безопасности между Ливаном и Израилем.
До Джозефа Ауна Вашингтон уже хотел бы изменить формат
Самый интересный элемент – хронологический.
По словам осведомленного источника, американская воля свести комиссию к привилегированному партнерству с Эр-Риядом не родилась после прибытия Джозефа Ауна в Баабду. Это началось бы раньше.
Это меняет чтение папки.
Комитет пяти нашел свою основную причину вакансии президента. Каждый из его членов принёс свой рычаг. У Вашингтона был американский вес. Эр-Рияд оказал решающее влияние на ливанский политический ландшафт. Париж сохранил свои исторические сети и доступ почти ко всем лагерям. У Дохи были свои каналы и опыт посредничества в Ливане. Каир также предложил дополнительное арабское присутствие и отношения с несколькими ливанскими силами.
Такое многообразие было бы полезным, если бы главным вопросом было избрание Председателя.
С американской точки зрения она становится гораздо менее необходимой, когда центральная проблема меняется в природе.
После президентских выборов суть вопроса уже не в реконструкции институтов. Он стал военным и стратегическим: присутствие Израиля на юге, развертывание армии, оружие Хезболлы, механизм мониторинга, переговоры с Израилем, будущее ВСООНЛ и условия для длительной стабилизации.
По этим вопросам у пяти членов больше нет сопоставимых средств действий.
У Вашингтона есть то, чего нет у других: решительный доступ к Израилю.
Поэтому изменение дипломатического формата может быть прочитано в результате изменения файла. Но информация о том, что США начали бы готовиться к этому сокращениюперед выборами Иосифа Аунатакже предлагается более продуманная стратегия.
Зачем сохранять Эр-Рияд и отказываться от коллективного формата?
Присутствие Саудовской Аравии в новой схеме не случайно.
Вашингтон-Риядский тандем объединяет два разных рычага. Соединенные Штаты контролируют существенную часть израильского канала и имеют прямое военное и дипломатическое влияние. У Саудовской Аравии есть политический и экономический потенциал в Ливане, который Вашингтон не может воспроизвести в одиночку.
Такая конфигурация также позволяет распределять функции.
Для американцев вопрос безопасности, Израиль, гарантии и дипломатическое давление. Для саудовцев это часть арабских отношений с Бейрутом, политические балансы и, возможно, экономическая поддержка стабилизации.
Эта гипотеза позволяет нам понять, почему Вашингтон стремился сократить механизм, не исключая участия арабов.
Это также помогает понять, почему Джозефу Ауну было бы лучше сохранить пятерку.
Для Баабды пятисторонняя архитектура не позволяет одной внешней оси иметь монополию на посредничество. Это позволяет искать Париж, когда американская позиция становится слишком жесткой, Доху, когда нужен определенный канал, или Каир, чтобы вновь ввести арабский баланс.
Поэтому разногласия 15 января были бы намного больше, чем количество стульев за столом.
Он обеспокоен количеством дипломатических дверей, имеющихся в распоряжении Ливана.
Сообщается, что до 14 апреля были нейтрализованы два механизма
Еще один элемент имеющейся информации заслуживает дальнейшего внимания. Источник ссылается не только на Комитет пяти. Она утверждает, что Вашингтон постепенно стремился бы избавиться от партнерства с Францией, ослабить роль международных сил и взять на себя чуть ли не лидерство в механизме последующих действий.
Затем наступает очень короткая последовательность.
14 апреля 2026 года начались прямые переговоры между Ливаном и Израилем.
26 июня было достигнуто трехстороннее рамочное соглашение.
По словам источника,до этих двух шагов Вашингтону удалось бы маргинализировать два предыдущих механизма.
Возможно, это реальная тема.
Таким образом, это будет не просто исчезновение комиссии, которая стала бесполезной после президентских выборов. Это предполагает реструктуризацию посреднической системы до перехода к прямым переговорам.
Другими словами, прежде чем поставить Бейрут и Израиль в новые рамки, Вашингтон сначала сократил бы места, где другие державы могли бы влиять на параметры переговоров.
Это чтение еще нужно подтвердить. Оно исходит из источника и включает в себя некоторую интерпретацию. Но хронология дает ему настоящее журналистское дело.
15 января: Джозеф Аун хочет объединить пятерых.
14 апреля – открытие прямых переговоров.
26 июня: трехстороннее рамочное соглашение.
Ключевые дискуссии по Югу проходят непосредственно с Вашингтоном, ООН или на двусторонних встречах. Комиссия Пятерки больше не является местом решения.
Франция потеряет свое место в производстве этого решения
Сказать, что Франция исчезла из Ливана, было бы, очевидно, ложью.
Париж остается активным. Эммануэль Макрон поддерживает контакты с ливанскими лидерами. Франция работает над будущим международного присутствия на Юге. Она выразила готовность сотрудничать с Италией и другими партнерами в целях разработки преемника ВСООНЛ. Он также хочет провести международную конференцию для укрепления возможностей ливанской армии.
Но мы должны различатьприсутствоватьиучаствовать в выработке решения.
Вероятно, именно здесь происходит падение Франции.
Париж может организовать конференцию для армии, обсудить будущие международные силы и поддерживать политические контакты. Но если основные параметры ливано-израильских отношений обсуждаются в канале во главе с Вашингтоном, то Франция вмешивается вокруг соглашения, а не в его ядро.
Эта разница значительна.
Это также объясняет, почему пост-финальное досье стало настолько важным для Парижа. Активное участие в будущем международном присутствии позволило бы Франции восстановить оперативную роль в системе, дипломатический центр которой переместился в Вашингтон.
Поэтому борьба вокруг преемственности ВСООНЛ касается не только безопасности Юга. Это также касается соответствующего места иностранных держав в следующей архитектуре.
Египетский случай выявил распад комиссии
Египет является еще одним показателем.
Согласно имеющейся информации, Каир в настоящее время стремится возродить свою ливанскую деятельность, особенно с прибытием своего нового посла.
Это было бы гораздо менее существенно, если бы Комитет пяти все еще функционировал нормально. В этом случае у Египта уже был бы создан коллективный канал влияния на решения.
Напротив, необходимость активизации собственной дипломатии предполагает, что каждый бывший член должен теперь восстановить свою способность влиять индивидуально.
Такая же логика применима и к Катару.
Доха не оставила дело. Она продолжает свои контакты, инициативы и отношения с ливанскими официальными лицами. Он действует в основном по своим каналам.
Таким образом, исчезновение комиссии не означает, что три страны были высланы из Ливана.
Это означает нечто более тонкое:координация исчезла, а национальная дипломатия осталась.
Именно это укрепляет Вашингтон. В группе из пяти позиций можно обсудить, прежде чем представлять их в Бейруте. В раздробленной системе каждый капитал вмешивается отдельно, в то время как контролирующий субъект сохраняет преимущество.
Джозеф Аун пытался сохранить дипломатическое страхование
Поведение, приписываемое президенту 15 января, может быть перечитано под другим углом.
Требуя присутствия пяти представителей, Иосиф Аун не обязательно защищал комиссию для себя. Он мог бы защитить архитектуру, в которой Ливан сохраняет нескольких собеседников одновременно.
Это множественность является формой уверенности.
Маленькое государство, столкнувшееся с переговорами с Израилем и сильно зависящее от внешней поддержки, должно избегать единого посредника, контролирующего все этапы процесса.
Это не означает, что Париж, Доха или Каир систематически отстаивают ливанскую позицию. Это означает, что множество посредников позволяет Бейруту противостоять предложениям, отправлять сообщения по нескольким каналам и искать поддержку при возникновении разногласий.
Американо-саудовский тандем проще.
Он также более концентрирован.
Поэтому эпизод 15 января может стать одним из первых проявлений сдержанного несогласия между ливанским председательством и Вашингтоном по поводу того, каким образом этот вопрос должен быть интернационализирован.
Наваф Салам теперь в Вашингтоне
Нынешняя ситуация показывает результат этого развития.
Наваф Салам использует встречи в Нью-Йорке, чтобы выдвинуть несколько требований: уход Израиля, поддержание международного присутствия на юге, укрепление армии, восстановление и возвращение жителей.
Но решающий этап – в Вашингтоне.
Наиболее чувствительные вопросы необходимо обсудить с администрацией США. Вашингтон является спонсором переговоров с Израилем. Также его позиция заключается в том, что от возможности получения израильских уступок во многом зависит.
Восьмой раунд переговоров ожидается в октябре. Однако к 23 сентября Ливан так и не получил точную дату или официальное приглашение от американского посредника.
Эта деталь свидетельствует о новом балансе сил.
Страна, организующая этот процесс, также контролирует его график.
При активной комиссии несколько столиц могли вмешаться в этот календарь или попросить объяснений. По новой схеме Бейрут по сути ждет решения американского посредника.
ВСООНЛ, следующий шаг в концентрации США?
В файле ВСООНЛ будет представлена информация о том, как далеко идет эта трансформация.
Мандат должен завершиться в конце 2026 года. Ливан стремится избежать любого вакуума. Продление на шесть месяцев рассматривается в качестве промежуточного решения, хотя оно еще не представлено в качестве окончательного соглашения.
Франция отстаивает новую международную формулу. Турция также говорит о необходимости международной инициативы. Иордания поддерживает преемственность внешнего присутствия. Бейрут хочет, чтобы ООН продолжала освещать происходящее.
Но Вашингтон остается необходимостью.
Если Соединенные Штаты навяжут ВСООНЛ форму преемника, изменения, предпринятые Комиссией пяти, достигнут нового этапа: после президентства и прямых переговоров будущая архитектура безопасности Юга также будет структурирована в основном вокруг Американского канала.
С другой стороны, по-настоящему многосторонние силы под мандатом ООН дали бы преимущество Парижу и другим столицам.
Таким образом, шестимесячная дискуссия скрывает еще одну дискуссию:кто будет контролировать политику после завершения?
Умершая комиссия без свидетельства о смерти
Самое замечательное, наконец, метод.
Вашингтону не нужно было официально требовать роспуска пяти комиссий. Такое решение создало бы ненужную напряженность в отношениях с Парижем, Дохой и Каиром.
Достаточно было постепенно переместить папки на другие динамики.
По завершении президентских выборов вопрос безопасности может быть решен с помощью другого механизма. Прямые переговоры могут быть доверены американскому посредничеству. Дискуссии о международном присутствии могли бы проходить через Совет Безопасности и двусторонние консультации. Экономические вопросы могут рассматриваться отдельно с Эр-Риядом, Дохой или международными учреждениями.
По мере миграции компетенций комиссия утратила свою функцию.
Он мог бы продолжать существовать номинально без дальнейших решений.
Именно поэтому встреча 15 января заслуживает большего внимания, чем получила. Согласно имеющейся информации, Джозеф Аун защищал присутствие пятерых одновременно с тем, как Вашингтон уже хотел сократить стол до двух иностранных актеров.
Спустя три месяца начались прямые переговоры с Израилем. Спустя два с половиной месяца рамочное соглашение установило новую архитектуру. В сентябре все пять бывших столиц-партнеров остаются вокруг Ливана, но они больше не сидят за одним столом.
Таким образом, был стерт не только комитет пяти.Изменился бы международный способ управления ливанским делом: от системы держав, контролирующих друг друга, к гораздо более концентрированному посредничеству в руках Вашингтона с Эр-Риядом в качестве привилегированного арабского партнера.
И именно это делает эпизод 15 января интересным: возможно, это было время, когда Баабда понял, что вопрос уже не в том, что решат пятеро, а в том, как долго пятеро будут продолжать решать вместе.
