Накануне Парижского подготовительного совещания по вопросу о поддержке ливанской армии в ходе обсуждений больше не рассматривались исключительно транспортные средства, оборудование или финансовые средства, необходимые военному учреждению. Часть партнеров Ливана теперь хочет знать, что действительно изменится в укреплении армии на местах, особенно на юге и в случае с оружием, находящимся вне контроля государства.
Согласно дипломатическим источникам, приведенным Аль Джумхуриа 15 сентября 2026 года, Вашингтон стремится связать объем и характер международной помощи с возможностью ливанского государства, с его армией, выполнять свои обязательства по контролю над вооружениями и исключительному осуществлению государственной власти. В тех же источниках описываются доноры, которые по-прежнему проявляют осторожность, ожидая политических гарантий и реформ для обеспечения того, чтобы укрепление военного института сопровождалось эффективным расширением государственной власти.
Эта условность, если она подтвердится на парижских переговорах, ставит Бейрут перед тонким уравнением. Ливан объясняет, что ему нужна более оснащенная армия, чтобы постепенно восстановить контроль над территорией и взять на себя больше обязанностей на юге. С другой стороны, некоторые из его партнеров, похоже, хотят измерить свою помощь против прогресса, уже достигнутого государством.
Досье приобретает дополнительное значение с перспективой окончания миссии Финул. Армию можно было бы призвать занять гораздо большее место в будущих соглашениях о безопасности Юга, в то время как переговоры с Израилем все еще не решили несколько центральных вопросов: вывод израильских войск, механизмы контроля, договоренности о безопасности и судьба оружия Хезболлы.
Перечень потребностей, но и обязательств
Однако представленное в Париже ливанское досье весьма конкретно. Al Joumhouria подробно описывает несколько запросов на транспортировку, логистику, системы связи, защитное оборудование и возможности для развертывания на местах. К этому добавляется финансовое положение военных, ослабленных несколькими годами экономического кризиса.
Париж также будет стремиться включить Силы внутренней безопасности в механизм поддержки. Цель состоит в том, чтобы дать им возможность взять на себя больше ответственности внутри страны и тем самым освободить военный потенциал для пограничных миссий и Юга.
Но этого технического перечня уже недостаточно для подведения итогов обсуждений.
Встреча состоялась после нескольких месяцев, в течение которых правительство Навафа Салама сделало монополию на оружие и решение о войне и мире одним из своих главных политических обязательств. На заседании 15 сентября премьер-министр вновь выступил в защиту этой линии.
Ад Дияр 16 сентября сообщает, что он настаивал на отсутствии прочной стабильности, не распространяя государственную власть на всю территорию своими силами. Наваф Салам также подтвердил, что решение о войне и мире должно принадлежать исключительно государству.
Реакция Хезболлы на парламент показала сложность перевода этой позиции в конкретные меры. Хасан Эззеддин обвинил власть в подписании рамок переговоров с Израилем без достаточно прочных карт. Ибрагим Муссауи, со своей стороны, отменил этот вопрос, спросив, что государство сделало, чтобы вооружить армию и дать ей средства для защиты территории.
Парижские дебаты, таким образом, непосредственно совпадают с дебатами в Бейруте: международные партнеры просят гарантий государственной власти в тот самый момент, когда часть парламента спрашивает, почему армия еще не получила военных средств, необходимых для полного осуществления этой власти.
Южный, первый тест в натуральную величину
Переговоры с Израилем придают этому вопросу непосредственное измерение. Аль-Джумхурия сообщает, что помощь армии тесно связана в дипломатических дискуссиях с ее способностью развернуться на юге.
Секторы, описываемые как «экспериментальные области» в переговорном процессе, стали испытанием. Принцип заключается в том, чтобы позволить ливанской армии занять позицию в определенных районах для установления государственной власти и подготовки или сопровождения вывода израильских войск.
Успех этой формулы может проложить путь к ее расширению. Напротив, его провал стал бы аргументом для противников быстрого ухода.
Именно в это время Израиль усилил свои обвинения в адрес ливанской армии.
Аль-Ливаа от 16 сентября сообщает, что израильские власти обвиняют военное учреждение, вплоть до уровня командования, в координации своих действий с Хезболлой. Ежедневник считает, что эти обвинения напрямую нацелены на авторитет армии накануне парижского назначения.
Для Бейрута опасность очевидна. Израиль может утверждать, что он не может оставить определенные сектора армии, которую он считает недостаточно независимой от Хезболлы. В то же время партнеры Ливана просят ту же армию продемонстрировать, что она может стать единственным ориентиром в области безопасности на местах.
Президент Джозеф Аун публично ответил на эти обвинения. В ходе визита министра обороны Финляндии Антти Хяккянена он заверил, что армия усилила свое развертывание в незанятых деревнях и других районах Юга. Он утверждал, что она выполняет свои обязанности по поддержанию безопасности, мониторингу вооруженных демонстраций и оказанию помощи в возвращении жителей.
Иосиф Аун в основном отверг обвинения Израиля в поведении армии.
Эта защита возникает в то время, когда международное доверие к институту напрямую связано со средствами, которые он надеется получить.
Уход Финула меняет характер поддержки
Парижская встреча, наконец, проходит с крайним сроком, который сильно влияет на все обсуждения: после финала.
Как сообщает Al Joumhouria, Париж, Рим и Вашингтон уже обсуждают несколько альтернатив международной миссии на Юге. Поэтому вопрос о поддержке армии становится неотделимым от вопроса о будущей международной машине.
Если армия хочет восстановить часть обязанностей, которые до сих пор выполнялись при поддержке «Финула», ей необходимо будет иметь дополнительные возможности наблюдения, мобильности, связи и территориального контроля. Ливанское государство, пораженное финансовым кризисом, не может финансировать этот всплеск в одиночку.
Но запрашиваемые государства хотят знать, в каких политических условиях будет использоваться их помощь.
Именно здесь дело становится особенно чувствительным к Хезболле. Помощь, явно представленная в качестве аналога разоружения, может быть истолкована в Ливане как инструмент внешнего давления. Информация Аль-Джумхурии, однако, не позволяет столь многого. Они не упоминают сумму, обусловленную конкретной мерой или графиком разоружения стороны.
Вместо этого они указывают, что доноры хотят соотнести важность своей приверженности прогрессу государства в осуществлении его полномочий.
Этот нюанс будет решающим в Париже.
Ливанскому правительству придется убедить своих партнеров, что более сильная армия точно ускорит возвращение государства. Доноры должны будут решить, готовы ли они финансировать этот подъем, прежде чем будут устранены все политические препятствия.
В середине этих переговоров армия оказывается в парадоксальном положении. Ожидается, что он станет центральным элементом будущего южного аппарата, но средства, необходимые для этой миссии, могут зависеть от результатов, которых она не может достичь в одиночку.
Вопрос вооружения является вопросом национального политического решения, а также военной операции. Переговоры с Израилем также зависят от Вашингтона и Тель-Авива. Вывод израильских войск происходит не только в Бейруте. Что касается послефинального периода, то он уже спорил между несколькими столицами.
Именно в этой запутанности Париж должен определить, насколько партнеры Ливана готовы поддержать его армию. Поэтому за перечнем материалов и финансовых потребностей обсуждение будет также сосредоточено на той роли, которую западные столицы хотят играть в военном учреждении в послевоенном Ливане.
