Президент ливанского парламента Набих Берри в понедельник, 31 августа, обвинил Израиль в попытке спровоцировать внутреннюю рознь в Ливане, а не атаковать только Хезболлу и ее арсенал. В своем выступлении по случаю 48-й годовщины исчезновения имама Муссы Садра лидер движения Амаль связал эту угрозу с внутриполитической напряженностью, переговорами с Израилем и дебатами об институциональном будущем страны. Он также защищал ливанскую армию и отвергал любые вопросы, касающиеся соглашения с Тайфом.
Президент парламента Набих Берри теперь ставит риск внутреннего конфликта в центр своего диагноза израильской стратегии в Ливане. В своей речи в понедельник, 31 августа, он сказал, что Израиль не только стремится ослабить Хезболлу в военном отношении или добиться ее разоружения. Это дает ему более широкую цель: спровоцировать «раздор» внутри страны.
« Израиль не нападает на Хезболлу и ее оружие, ни на движение Амаль, ни на шиитское сообщество. То, что он ищет, – это раздор, – сказал Набих Берри. Это одно из главных политических сообщений его выступления в годовщину исчезновения Муссы Садра.
Термин, используемый в ливанской политической лексике, относится к риску конфронтации между общинами или политическими группами. В стране, отмеченной гражданской войной с 1975 по 1990 год, эта ссылка особенно актуальна. Таким образом, Набих Берри закрепляет нынешнюю напряженность в отношениях с Израилем в прямом внутреннем вопросе: сохранение политической и институциональной стабильности Ливана.
Берри обвинил Израиль в стремлении к раздору
Спикер Палаты не назвал нынешний конфликт ограниченной конфронтацией между Израилем и Хезболлой. Он категорически отверг это чтение.
Его послание прозвучало в тот момент, когда вопрос об оружии «Хезболлы» остается в центре политических и дипломатических отношений. В частности, Израиль ставит свой вывод в зависимость от мер, касающихся арсенала шиитского движения. В то же время ливанские власти находятся под давлением, чтобы восстановить монополию государства на оружие и расширить полный авторитет армии.
Однако Берри считает, что давление Израиля не может быть изолировано от его последствий для внутреннего баланса Ливана. Утверждая, что ни Хезболла, ни Амаль, ни даже шиитское сообщество не являются истинной целью израильской стратегии, он смещает дебаты в сторону риска конфронтации между ливанцами.
Эта позиция расширяет предупреждения, которые он уже выпустил против конфессиональной напряженности. 27 июня спикер парламента призвал ливанцев не попасть в ловушку межконфессиональной розни.
Речь 31 августа идет дальше. Он напрямую связывает эту угрозу с целями, которые он предоставляет Израилю.
Это чтение также происходит в контексте глубоких разногласий о том, как решать проблему оружия. Часть ливанского руководства призывает государство без промедления навязать свою военную монополию. Напротив, Хезболла и ее союзники утверждают, что этот вопрос должен решаться в национальных рамках и что он не может быть отделен от израильских операций и поддержания израильских позиций на ливанской территории.
Семь раундов бесконечных военных переговоров
Набих Берри также использовал записи переговоров в поддержку своего обвинения. По его словам, начатые обсуждения не уменьшили израильского присутствия в Ливане.
После семи раундов переговоров оккупированная территория расширилась, и Израиль продолжает свою войну.
Это заявление направлено непосредственно на эффективность переговорного процесса по ситуации на юге Ливана. Берри уже предостерег от принципа переговоров по мере продолжения израильских военных операций.
Президент парламента сохраняет эту позицию. Он утверждает, что воспользовался своим «демократическим правом», отказавшись от рамочного соглашения, и напоминает, что предостерег от переговоров с Израилем «под огнем».
Этот вопрос занимает центральное место в нынешнем балансе сил. Обсуждения теоретически должны помочь в установлении мер безопасности для вывода израильских войск и восстановления государственной власти Ливана на юге. Но по-прежнему существуют глубокие различия в порядке, в котором должны быть приняты эти меры.
В течение нескольких недель Берри защищал последовательность, в которой прекращение израильских операций и вывод израильских сил занимают упреждающее или решающее место. С учетом этого просьба к Ливану в одностороннем порядке решить проблему оружия Хезболлы по мере продолжения израильских операций и присутствия изменит баланс обязательств.
Его речь от 31 августа помещает это разногласие в еще более чувствительные рамки: любое внешнее давление, которое усилит внутренние разногласия, может, по его мнению, разжечь раздор, к которому стремится Израиль.
Ливанская армия в центре линии Берри
В то же время Набих Берри оказывал явную поддержку ливанской армии. Он отверг любые сомнения относительно своей роли, в то время как военное учреждение занимало центральное место в обсуждаемых для Юга механизмах обеспечения безопасности.
« Мы категорически отвергаем любые вопросы о роли армии как национального института », – сказал он. Он назвал его защитником надежд и чаяний ливанцев.
Эта оборона армии дополняет его предупреждение о внутренних дивизиях. Таким образом, Берри стремится выделить два вопроса, которые, как правило, пересекаются в политических дебатах: поддержка военного института и разногласия по поводу политических или дипломатических условий, в которых он должен выполнять свои задачи.
Армия призвана укрепить свой авторитет в районах Юга, затронутых мерами безопасности. Однако эта миссия остается особенно чувствительной, когда израильские силы продолжают действовать или сохранять свое присутствие в определенных районах.
Поэтому роль, возложенная на армию, выходит за рамки одного лишь военного измерения. Это напрямую влияет на принцип государственной монополии на силу, а также на способность ливанских институтов осуществлять договоренности, не втягиваясь во внутреннюю конфронтацию.
Именно эту гипотезу стремится исключить выступление Берри.
Таиф выступил против сценариев раздела и федерализма
Председатель парламента увязал свое предупреждение против разногласий с защитой институциональной архитектуры Ливана. Она подтвердила свою приверженность Таифскому соглашению, которое послужило основой для политического урегулирования, положившего конец гражданской войне.
« Мы подтверждаем нашу приверженность соглашению по Таифу и отвергаем любой другой проект », – сказал Берри.
Он сосредоточился на предложениях по разделу или федерализму. По его словам, « любой призыв к разделу или федерализму несовместим с соглашением Таифа » и представляет собой « приключение, которое угрожает существованию Ливана ».
Эти заявления дают точное внутреннее измерение его обвинениям против Израиля. Упомянутый риск связан не только с конфронтацией между политическими партиями или общинами. Берри также предостерегает от политической или территориальной фрагментации страны.
Федерализм регулярно обсуждается в Ливане, особенно в некоторых кругах, которые считают нынешнюю политическую систему неспособной разрешить институциональные и общинные кризисы. Берри отвергает этот вариант, помещая его в тот же набор рисков, что и раздел.
Таким образом, он поддерживал Таэфа в качестве политического ориентира. Соглашение 1989 года реорганизовало разделение власти и проложило путь к окончанию гражданской войны. Для Берри уход из этой структуры в текущий период создаст дополнительный риск в то время, когда военная и дипломатическая напряженность уже ослабляет страну.
Берри отказался от соглашений о суверенитете
Председатель Парламента также выступил с предупреждением в отношении соглашений или договоренностей, которые могут затрагивать суверенные прерогативы Ливана.
«Нынешняя фаза с ее экзистенциальными рисками не дает никому права действовать по любому суверенному вопросу ни под каким предлогом», — сказал он.
Берри прямо упомянул гипотезу рамочного соглашения, но также и гипотезу о «тайных приложениях» или других устройствах.
Это заявление прозвучало в контексте, когда условия соглашений о безопасности с Израилем являются предметом значительных споров. Обсуждения включали гарантии, требуемые в Ливане, роль армии, вывод израильских войск и механизм контроля за выполнением обязательств.
Поэтому Председатель Парламента устанавливает предел: ни один согласованный механизм, по его мнению, не может позволить решать суверенные вопросы без уважения к ливанским политическим институтам и балансам.
Эта позиция присоединяется к его главному аргументу. Если сами решения по безопасности страны станут источником раскола среди ливанцев, они могут усугубить напряженность, которую, по словам Берри, он хочет предотвратить.
Юг как ответственность государства
Лидер Амала окончательно настоял на статусе Южного Ливана. Он подтвердил, что этот регион является «неотъемлемой частью Ливана» и что его защита является обязанностью не только его жителей или политических групп, которые там присутствуют.
Для Берри ответственность лежит на государстве.
Эта ответственность касается сохранения территории и ее населения, а также восстановления районов, пострадавших от боевых действий и разрушений.
Это важный момент в его речи. Сделав реконструкцию национальной обязанностью, Берри косвенно отказывается от того, чтобы к Югу относились как к вопросу, характерному для шиитской общины, Хезболлы или движения Амаль.
Этот подход напрямую присоединяется к его предупреждению о раздоре. Президент парламента стремится представить судьбу Юга как национальный вопрос, чтобы избежать прочтения сообществом конфликта с Израилем.
Уничтожение, перемещение и трудности с возвращением жителей продолжают оказывать большое давление на этот регион. Восстановление инфраструктуры и жилья также обусловливает возможность устойчивого возвращения в несколько населенных пунктов.
Юбилей Муссы Садра как политического деятеля
Выбор 31 августа придает особое значение речи. Набих Берри выступил по случаю 48-й годовщины исчезновения имама Муссы Садра и двух его спутников во время поездки в Ливию в 1978 году.
Основатель движения «Амаль» Мусса Садр, видный деятель ливанской шиитской общины, также включил свою политическую деятельность в защиту народа Юга и участие государства в его развитии и защите.
Спустя сорок восемь лет после его исчезновения его судьба остается неразгаданной.
Берри использовал это поминовение, чтобы отправить сообщение, которое таким образом превосходит ряды Амала. Его речь связывает оборону Юга, роль армии, таифское соглашение и отказ от раздела вокруг одного приоритета: не допустить превращения конфронтации с Израилем в конфронтацию между ливанцами.
В этой связи подход Израиля к «раздору» является политическим центром его вмешательства. Это равносильно тому, что управление внутренней напряженностью стало неотъемлемой частью продолжающейся конфронтации.
Следующий шаг будет в дипломатической сфере. Обсуждения по вопросам безопасности должны продолжаться, в то время как по-прежнему существуют полные разногласия по поводу вывода израильских войск, военных операций и досье оружия Хезболлы. Берри обозначил свой курс перед следующими крайними сроками: он отказался вести переговоры, которые, по его мнению, повлияют на суверенитет или подвергнут Ливан внутреннему расколу.
