На первый взгляд, Али аль-Тахер является просто высотой среди многих других в пересеченной местности Южного Ливана. Тем не менее, этот район к востоку от Набатии в настоящее время концентрирует значительную часть израильско-хезболлы, в то же время помещая государство и ливанскую армию в особо чувствительный вопрос суверенитета. Продолжение израильских ударов и отказ «Хезболлы» покинуть это место вызвали опасения, что географически ограниченная битва подорвет трудоемкие договоренности, согласованные на Юге. За спиной Али аль-Тахера теперь стоит более широкий вопрос: кто будет устанавливать военные и политические правила, применимые к ливанской территории после войны?
Один лишь парадокс подводит итог новой хрупкости Южного Ливана. Несколько квадратных километров помощи теперь могут повлиять на переговоры с участием Бейрута, Израиля и Соединенных Штатов, осложнить развертывание ливанской армии и угрожать стабилизации деревень, жители которых все еще надеются вернуться в свои дома.
Таким образом, Али аль-Тахер перешел с военной позиции на политическое испытание. Израиль хочет нейтрализовать то, что он представляет как важную инфраструктуру Хезболлы. Шиитское движение отказывается позволить израильскому военному давлению определить, от каких позиций оно должно отказаться. Между ними ливанское государство должно отстаивать принцип монополии сил правопорядка, не создавая впечатления, что его армия выполняет под бомбами приказ, принятый снаружи.
Это противоречие объясняет, почему высота стала намного опаснее, чем предполагают ее единственные размеры.
Али аль-Тахер, горячая точка к северу от Литани
В августе активизировались израильские операции вокруг Али аль-Тахера. Район и несколько населенных пунктов в мухафазе Набатия были поражены, в то время как поступали последовательные сообщения о подготовке Израиля к высоте. Последовательность 15 августа еще больше усугубила напряженность: Израиль нанес серию ударов после атаки беспилотников на свои силы в этом районе, которую он приписал Хезболле.
Это давление не возникает на нетронутой местности. К июню Али аль-Тахер находился в центре противоречивой информации о реальности контроля высоты. Израиль объявил, что взял его под свой контроль, что Хезболла официально отрицает. Ливанский военный чиновник тогда сказал арабским СМИ, что в соответствии с объявлением не было никакого прогресса Израиля на местах.
С тех пор вопрос уже не только в том, кто физически контролирует такую точку облегчения. Он касается возможности для Израиля превратить свое превосходство в воздухе и военное давление в долгосрочное изменение наземной системы в Южном Ливане.
География объясняет часть этой настойчивости. Высоты Али аль-Тахер расположены к востоку от Набатии и предлагают доминирующее положение на нескольких окружающих осях. Они включают Набатию, Кфар-Тебнит и рельефы, ведущие к Иклиму аль-Туффаху. Израиль также утверждает, что в этом районе находится подземная инфраструктура, используемая «Хезболлой», о которой движение не сообщило публично.
Но еще одна особенность стала политически важной:Али аль-Тахер расположен к северу от Литани.
Это место напрямую питает спорную Хезболлу. Движение утверждает, что меры безопасности, применяемые к району к югу от реки, не могут автоматически распространяться на север. Таким образом, принятие того, что Израиль должен получить, либо путем военного давления, либо путем переговоров, эвакуацию позиции к северу от Литани, в соответствии с этой логикой, постепенно изменит сферу ограничений, наложенных на Хезболлу.
Именно здесь файл меняет свою природу. Если спор касался только нейтрализации позиции, непосредственно угрожающей израильским силам, то теоретически можно было бы искать местную договоренность. Но Хезболла считает, что Али аль-Тахер может создать прецедентное право: первая позиция, эвакуированная под давлением, проложит путь на секунду, затем на треть.
Опасность заключается уже не только в наступлении Израиля. Он также обеспокоен тем, что Хезболла может решить, что она должна в военном отношении предотвратить падение позиции, чтобы не допустить, чтобы она стала образцом следующих шагов.
« Хизбалла » отказалась создавать прецедент для Али аль-Тахера
Речь Хезболлы об Али аль-Тахере усилилась по мере усиления военного и дипломатического давления. Чиновники и источники, близкие к движению, отвергли идею отказаться от высоты без компенсации. В частности, депутат Хасан Эззеддин, член парламентского блока Хезболлы, представил сайт как важную позицию, от которой движение не намерено отказываться перед лицом израильской операции.
Однако информация, циркулирующая вокруг возможной передачи ливанским вооруженным силам, остается противоречивой и должна рассматриваться как таковая. Некоторые дипломатические источники утверждали, что формула передачи района армии была рассмотрена или даже предложена при определенных условиях. «Хезболла» публично придерживалась гораздо более ограничительной линии, в то время как другие сообщения ссылались на возможность передачи только после полного ухода Израиля.
Это расхождение не меняет сути проблемы. «Хезболла» отказывается допустить, чтобы последовательность диктовалась Израилем: военное давление, эвакуация движения, вход ливанской армии, а затем проверка места. По его мнению, такой механизм сделал бы израильские силы реальным триггером для внутренней передислокации Ливана.
Ставка прецедента становится решающей. Если Али аль-Тахер будет эвакуирован из-за того, что Израиль называет его угрозой, что помешает Израилю заявить о том же отношении к другой позиции дальше на север? Как далеко может зайти этот механизм?
Эта обеспокоенность не означает, что все будущие требования Израиля обязательно будут приняты. Тем не менее, это объясняет, почему «Хезболла» приписывает Али аль-Тахеру ценность, которая намного превышает ценность земли. По его мнению, уступить эту высоту означало бы признать механизм, позволяющий Израилю косвенно участвовать в определении военных договоренностей в Ливане.
Поэтому движение стремится отделить два вопроса, которые его противники хотели бы объединить: роль ливанского государства и роль требований Израиля. Он может столкнуться с внутренними претензиями государственной монополии на оружие, отказываясь при этом от того, что эта трансформация происходит в соответствии с графиком и географией, определенными Израилем.
Именно это различие ставит ливанскую армию в особенно неудобное положение.
Ливанская армия попала в ловушку механики, которую не контролирует
На бумаге доверение Али аль-Тахера армии может показаться решением, наиболее соответствующим принципу суверенитета. Область на ливанской территории перейдет под управление национального военного учреждения, в то время как негосударственные силы выйдут из него. Представленная таким образом формула кажется почти очевидной.
В поле она гораздо меньше.
Первой проблемой является последовательность, в которой это развертывание произойдет. Если Израиль назовет позицию Хезболлы, бомбу, угрожает оккупировать ее, а затем требует, чтобы она была передана ливанской армии, ее развертывание больше не будет рассматриваться как простое осуществление суверенного решения в Бейруте. Это может показаться прямым результатом израильского военного запрета.
Этот нюанс имеет решающее значение для института, который пытается представить себя армией всех ливанцев.
Тогда армия столкнется с двумя императивами, с которыми трудно примириться. Во-первых, распространение эффективной власти государства на всю территорию. Во-вторых, избегать превращения в инструмент, позволяющий Израилю получать без прямого землепользования то, что он требует на земле.
Таким образом, дело Али аль-Тахера поднимает более глубокий вопрос, чем вопрос о том, кто займет завтра высокую позициюкто решает разместить ливанскую армию на территории ливана?
Хотя это решение принадлежит институтам Бейрута, это вопрос национального суверенитета. Хотя сроки и места проведения операции постепенно определяются требованиями Израиля, поддерживаемыми угрозой ударов, эта же операция приобретает совершенно иное политическое значение.
Предыдущее высказывало особое беспокойство по поводу того, что формула может стать воспроизводимой. Израиль может определить место, потребовать его эвакуации, оказать военное давление, а затем попросить ливанскую армию овладеть им. Дебаты больше не будут сосредоточены исключительно на разоружении «Хезболлы», а на способности Израиля определять, где и где находится карта безопасности Ливана.
Для Бейрута ловушка очевидна. Отказ от развертывания армии подвергнет государство обвинению в неосуществлении своего суверенитета. Принятие каждого развертывания в соответствии с последовательностью, навязанной Израилем, могло бы, наоборот, ослабить тот же самый суверенитет, создав впечатление, что государство действует под внешним принуждением.
Али аль-Тахер концентрирует эти два противоречия.
Израильское политическое дело
Израильская решимость также имеет внутреннее измерение, которое следует отличать от военных соображений. Согласно сообщениям, опубликованным в ливанской прессе в последние дни, Биньямин Нетаньяху может попытаться представить поглощение Али аль-Тахера как успех до объявленных 27 октября парламентских выборов в Израиле.
Об этом говорится в официальных ливанских источниках, на которые ссылается пресса. Это не является доказательством личных намерений израильского премьер-министра и поэтому должно оставаться представленным как отчетный анализ, а не как установленный факт.
Однако это часть идентифицируемого политического контекста. 8 августа Биньямин Нетаньяху упомянул о подготовке важной операции без публичного указания ее характера. Несколько СМИ тогда приблизили эти заявления к давлению вокруг Али аль-Тахера.
Вопрос о северном Израиле добавляет еще одно измерение. Безопасность приграничных общин и способность обеспечить устойчивое возвращение их жителей являются одной из основных политических проблем в Израиле. В этом контексте операция, представленная как нейтрализация важной инфраструктуры Хезболлы, может приобрести символическое значение, большее, чем ее непосредственный территориальный исход.
Это также делает ситуацию более опасной. Военная операция, которая удовлетворяет только тактическую потребность, может быть ограничена, когда ее цель достигнута. Операция, имеющая политическую или избирательную ценность, подвержена другим ограничениям: она должна создать образ победы, достаточно ясный, чтобы быть представленным общественности.
Али аль-Тахер стал символом. После нескольких недель заявлений, забастовок, сообщений о попытках прогресса и переговоров его судьба теперь может быть истолкована обеими сторонами как показатель их способности навязывать свои условия.
Для Израиля отсутствие изменений может быть представлено как неспособность устранить постоянную угрозу. Для Хезболлы отказ от позиции под давлением Израиля может быть истолкован как принятие нового правила игры.
Маржа компромисса уменьшается по мере увеличения символического значения высоты.
В Али аль-Тахере ведутся переговоры о будущих правилах Юга
Вероятно, именно в этом и заключается главная опасность. Битва за Али аль-Тахера может оставаться локализованной в космосе и привести к последствиям, которых не будет.
Переговоры между Ливаном и Израилем являются первой вероятной почвой, которая может быть затронута. Контакты с США привели к прогрессу в некоторых вопросах, включая границы и заключенных. Однако вопрос о прекращении нападений и вопрос об Али аль-Тахере по-прежнему препятствуют более широкой стабилизации.
Наступление Израиля немедленно изменит логику этих дискуссий. Речь идет уже не о переговорах о механизмах стабилизации, а об определении того, следует ли затем включить в политическое соглашение изменение военного баланса сил.
Риск для Ливана очевиден: переговоры перестанут определять правила на местах и почва начнет диктовать правила переговоров.
Вторая проблема — устойчивое возвращение жителей. Каждое крупное возобновление забастовок в мухафазе Набатия возрождает страх перед дальнейшим перемещением. Нападения 15 августа, которые затронули несколько населенных пунктов и привели к жертвам среди гражданского населения, показали, что конфронтация, сосредоточенная на Али аль-Тахере, может быстро превысить непосредственный периметр высоты.
Наземное сражение будет иметь еще более тяжелые последствия. Дороги, окружающие деревни и районы, используемые для военных движений, будут подвергаться расширению ударов. Жители, которые уже пережили последовательные перемещения, будут отстранены от развития конфронтации, ставки которой превышают их собственную местность.
Наконец, Али аль-Тахер вмешивается в то время, когда Ливан должен думать о южной организации безопасности за пределами присутствия Временных сил Организации Объединенных Наций в Ливане. Поэтому вопрос не только в следующем противостоянии. Это касается архитектуры, которая должна предотвратить следующее.
Кто будет следить за чувствительными зонами? Какую свободу действий будет сохранять Израиль, когда он заявляет о выявлении угрозы? Как далеко может зайти ливанская армия, не будучи пойманной между требованиями Хезболлы и Израиля? И какие гарантии помешают процедуре, разработанной для конкретного участка, стать постоянным механизмом, применимым к другим секторам?
Али аль-Тахер стал местом, где встречаются все эти вопросы.
Поэтому высота оспаривается не только за то, что она содержит или за то, что она позволяет наблюдать. Она за правило, которое она могла бы создать. Израиль стремится помешать Хезболле поддерживать возможности, которые она считает угрожающими. Хезболла хочет помешать Израилю превратить свою военную мощь в постоянный контроль над его северным Литани. Ливанское государство должно попытаться восстановить свою власть, не предполагая, что эта власть осуществляется по просьбе другого государства.
Именно эта суперпозиция делает локальное противостояние потенциально взрывоопасным.
Компромисс вокруг Али аль-Тахера может, с другой стороны, предложить модель: уход Израиля или гарантии, суверенное развертывание ливанской армии и механизм предотвращения возвращения вооруженной конфронтации. Но такая договоренность предполагает, что каждый может представить ее не как капитуляцию.
На данный момент этой формулы не существует. Военные удары и давление поддерживают гипотезу об израильской операции, в то время как Хезболла поддерживает свой отказ от навязанной эвакуации. Между ними ливанская армия остается в центре уравнения, которое она сама не определила.
Поэтому следующее движение вокруг Али аль-Тахера скажет больше, чем название силы, которая будет контролировать высоту района Набатия. Он укажет, строится ли будущий порядок безопасности Юга на основе межгосударственных переговоров и решений ливанских институтов, или же он будет постепенно формироваться под военным давлением.
Вот почему Али аль-Тахер все еще может служить обменом валюты в более широких переговорах. Но чем больше забастовки продолжаются и чем сложнее становятся общественные позиции, тем меньше пространства отделяет эти переговоры от точки разрыва.
