Запрошенные комиссии по проектам – настоящий рак в Ливане
Ливан является не только жертвой кризиса.
Он жертва системы.
Система, в которой слишком много проектов, слишком много инвестиций, слишком много разрешений, слишком много рынков, кажется, должны пройти через проблему, которая стала почти банальной:
« Сколько я возьму? »
Возможно, это один из приговоров, который больше всего уничтожил Ливан.
За этой маленькой фразой стоят электростанции, которые не строятся, дороги, которые все еще ветхие, инфраструктура, которая стареет, инвесторы уходят, рабочие места, которые никогда не возникают, и молодые люди, которые эмигрируют.
Ливану не хватает только денег.
Ливан слишком часто выкупается до того, как приходят деньги.
Комиссия больше не является «местным использованием»
Мы должны прекратить лицемерие.
Законная, прозрачная, декларируемая коммерческая комиссия, соответствующая подлинной услуге, — это одно.
Сумма, заявленная в связи с тем, что политический, административный или посреднический чиновник может заблокировать или разблокировать публичное решение, является другой.
Это называется взяткой. Ретрокомиссия. Коррупция. Влияние трафика.
И мир больше не терпит такой практики, как раньше.
Крупные европейские, американские и британские компании в настоящее время действуют в соответствии с чрезвычайно строгим антикоррупционным законодательством. Они должны объяснять своих посредников, документировать свои платежи, идентифицировать своих бенефициаров, оправдывать свои сборы и контролировать своих партнеров.
Оккультная оплата государственному должностному лицу уже не только морально осуждаема. Это может стать серьезным уголовным риском.
И именно здесь поведение некоторых ливанских чиновников становится экономически самоубийственным.
Кто просит 10% может потерять 100%
Представьте себе инвестиции в 200 миллионов долларов.
Посредник утверждает, что 10% « облегчают » проект.
Он, наверное, думает, что заработает 20 миллионов.
Но международный инвестор отказывается. Проект исчезает.
Ливан не теряет 20 миллионов. Он теряет 200 миллионов.
Он теряет строительство. Он теряет работу. Он теряет субподрядчиков. Он теряет налоговые поступления. Он теряет технологии. Он теряет экономическую активность, созданную вокруг проекта. В основном он теряет доверие следующего инвестора.
Вот почему оккультные комиссии не просто воруют.
Это машина для уничтожения национальных инвестиций.
Настоящий скандал начинается
Но есть еще более серьезная проблема.
Кто должен голосовать за антикоррупционные законы? Депутаты.
Кто должен усилить контроль? Политическая власть.
Кто должен обеспечивать прозрачность? Политическая власть.
Кто должен дать правосудию средства для преследования бенефициаров оккультных комиссий? Опять политическая власть.
И тогда мы подходим к важному вопросу: что произойдет, если те, кто должен удалить систему, получат выгоду от системы?
Почему политик, зарабатывающий деньги через комиссии, добровольно голосует за закон, уничтожающий его собственный источник дохода? Почему он проголосовал за полную прозрачность своего наследия? С чего бы ему хотеть знать настоящего бенефициара каждой компании? Почему он должен быть полностью независимым? Зачем ему удалять посредников, от которых он выигрывает?
Вот ловушка. И он огромный.
Когда человек, который должен написать закон, имеет финансовый интерес в том, чтобы не менять закон, коррупция становится институциональной.
Она больше не просто ворует государство. Она защищает политически механизм для продолжения его кражи.
Это настоящий рак
Рак в Ливане — это не только коррупционер, который забирает деньги.
Именно система позволяет коррумпированным сохранить власть, необходимую для предотвращения реформ, которые могут наложить на них санкции.
Круг становится совершенным: коррупция производит деньги; деньги производят влияние; влияние защищает власть; власть блокирует реформы; и отсутствие реформ позволяет коррупции продолжаться.
Это механика, которую мы должны сломать.
Ливан должен применять правило абсолютной простоты
Любому избранному министру, старшему должностному лицу или государственному должностному лицу должно быть абсолютно запрещено получать, прямо или косвенно, вознаграждение за проект, над которым он или она осуществляет общественное влияние.
Государственные контракты должны быть доступными. Необходимо определить бенефициарных владельцев компаний. Следует сообщать о платных посредниках. Конфликт интересов должен быть публичным. Государственные должностные лица должны декларировать свои активы до и после их мандата. И любое необъяснимое увеличение богатства должно быть предметом реального и независимого расследования.
Прежде всего, любой, кто осуждает взятку, должен быть защищен.
Сегодня слишком часто те, кто отказывается от системы, подвергаются наказанию, а те, кто ее использует, процветают. Эта логика должна быть обращена вспять.
Член не владеет своим офисом
Мы должны помнить элементарную истину.
Депутат не имеет своего места. Министр не владеет своим министерством. Генеральный директор не имеет своей администрации. Партия не имеет части государства.
Государственная служба не является коммерческой франшизой. Он не дает права взимать комиссию с Республики.
Государственное должностное лицо временно управляет тем, что принадлежит гражданам. Больше ничего.
Следующий инвестор должен услышать еще одно предложение
Когда иностранная компания хочет построить солнечную электростанцию, водную сеть, завод, центр обработки данных, цифровую инфраструктуру или транспортную систему в Ливане завтра, она больше не должна слышать: «Кто вы знаете?»
Она больше не должна слышать: «Кто твой посредник?»
И прежде всего, она никогда не должна слышать: «Какова наша доля?»
Она должна услышать: « Это закон. Вот правила. Это призыв к проведению тендеров. К каждому относятся одинаково
В этот день Ливан снова начнет привлекать деньги.
Потому что капитал не боится риска. Он может это вычислить. То, что он ненавидит, произвольно.
Теперь вопрос нужно задавать публично
Поскольку каждый крупный проект в Ливане таинственным образом блокируется, вопрос должен стать автоматическим: почему этот проект заблокирован?
Кто против этого? Кто лучше контролирует его атрибуцию? Какие посредники были задействованы? Кому должны были платить? Кто является реальным экономическим бенефициаром?
И прежде всего, кто потеряет деньги, если правила станут полностью прозрачными?
Возможно, мы начнем понимать, почему за некоторые реформы так трудно голосовать.
Ливану не нужно чудо
Ему нужно покончить с системой.
В Ливане есть предприниматели. Он владеет инженерами. У него огромная диаспора. Он владеет университетами. Он владеет капиталом. Имеет исключительное географическое положение. Он по-прежнему обладает экстраординарной способностью к восстановлению.
То, чего не хватает, проще: государство, где никто не может продать подпись государства.
В Ливане идет настоящая экономическая борьба.
Он не противостоит правым и левым. Он не противопоставляет одну общину другой. Она противопоставляет тех, кто считает государство общим благом, тем, кто считает его источником частного дохода.
И однажды тебе придется выбирать.
Либо Ливан продолжает оставаться страной, где некоторые берут комиссию по каждому проекту.
Или, наконец, она становится страной, где каждый проект помогает восстановить нацию.
Потому что, взяв процент от всего, некоторые, кажется, забыли основную реальность: нельзя вечно брать 10% страны, которая постепенно сводится к нулю.
Бернард Рэймонд Джабре
Страница
